行动迅速 气势如虹

　　25个“新部门”全部亮相

　　5月31日，北京西城区月坛北小街，新组建国家医疗保障局正式揭牌。

　　至此，距离《深化党和国家机构改革方案》对外公布仅仅71天，国务院25个应挂牌的“新部门”全部亮相。

　　这场发轫于十九届三中全会的自我革命，正如全会公报所说，“是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革”。

　　“力度之大、出乎意料”，是海内外观察者谈起此次机构改革的第一反应。

　　这背后的潜台词，也意味着“难度之大、前所未有”。如何落实？考验着一个国家的治理智慧和行动效率。

　　观察中央各部门密集出台的多项措施，“加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作”成为引领改革的行动指南。

　　加大统的力度。中央成立深化党和国家机构改革协调小组，负责指导协调督促中央一级新机构的组建工作、审批部门“三定”规定和省级机构改革方案、统筹协调和研究解决改革实施工作中的重大问题。

　　明确改的章法。“先立后破、不立不破”，破除和变革制约经济社会发展的上层建筑，创新符合新时代经济社会发展的上层建筑，在相关职责调整到位前，有关部门和单位按原职责落实工作任务，确保不出现责任缺位、工作断档。

　　做好人的工作。机构重组不只是物理上的重新拼装，更要在人员融合、职能整合上真正发生“化学反应”。按照“编随事走，人随编走”的原则，改革涉及部门稳步做好人员转隶，促进从整合迈向融合。

　　短短三个多月，农业农村部 、自然资源部、应急管理部……一批整合多部门职能的新部委迅速开展工作，一系列与改革相关的举措广泛落地。机构改革以破竹之势，实现良好开局。