七大措施保障实体书店发展

　　《实施意见》提出七大措施保障实体书店发展。

　　■ 纳入社会监督体系

　　将实体书店建设纳入全国文化中心建设工作督查考核范畴；通过技术手段或者中介机构，监测实体书店建设工作任务落实情况，实现动态评估，并向社会通报，接受社会的监督评价。

　　■ 为实体书店减免租金

　　鼓励利用腾退空间、老旧厂房、闲置的公共场所开办实体书店，支持馆店合作、厂店合作，鼓励房地产、综合性商业机构等企业为实体书店提供免租金或低租金的经营场所。

　　■ 给予相应财政支持

　　对符合条件的大型现代化书店建设项目，可从市政府固定资产投资中安排资金补贴；对符合城市功能定位和区域布局的特色书店和社区书店，给予房屋租金补贴；对实体书店创新经营模式、实现多业态融合发展给予奖励；对实体书店开展公益性文化活动和提供公共文化服务等方面，通过政府购买服务方式给予支持；各区根据本区实体书店发展实际需要给予相应财政支持。

　　■ 完善税收金融政策

　　全面落实图书批发、零售环节免征增值税的政策，积极落实小型微利企业税收优惠政策；与此同时，积极探索金融扶持方式，为实体书店发展提供有力的金融支持。

　　■ 优化行政审批管理

　　简化审批手续，切实落实单位和个人开办实体书店“先照后证”的要求，同时探索腾退用地的取照方式，为开办实体书店提供更好的政策支持。

　　■ 提供创业和培训服务

　　通过业务交流和培训、领军人才评选、职称评价等工作，提高书店行业从业人员的整体素质和职业水平。

　　■ 规范出版物市场秩序

　　加强执法检查，完善实体书店诚信体系建设，规范和引导实体书店经营行为。