海口秀英：围绕中心履职　维护一方平安

　　全国文明单位、全国检察机关文明接待室、全国检察机关保障律师执业权利示范单位等荣誉称号，12个集体、48名个人获得市级以上表彰……一系列荣誉的获得，是海南省海口市秀英区检察院围绕美好新秀英建设，忠实履行法律监督职责、做好检察工作的体现。2017年以来，该院找准检察工作的切入点和结合点，精准施策发力，各项工作取得长足进展。

　　始终坚持围绕中心履职尽责，主动服务经济高质量发展

　　着力维护市场经济秩序。综合运用打击、预防、教育等多种法律手段，打造规范有序的法治环境。批捕、起诉合同诈骗、非法经营等侵犯企业合法权益犯罪44人。深入新海片区改造、五源河片区棚改等重点项目，参与调处矛盾纠纷6批次，保障工程有序推进。

　　全力保护生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，依法批捕破坏生态、污染环境资源犯罪13人，监督公安机关立案滥伐林木案1件。开展行政执法监督15次，监督行政执法机关移送线索2件。把辖区非法采矿、非法采砂、非法洗砂作为执法监督的重点及发力点。创新设立生态文明教育基地，以“六个一”（一道生态文化廊、一座青山绿水亭、一个生态环境监控中心、一本生态文明百问书、一座生态文明教育馆和一堂生态文明微课堂）为教育载体开展文明生态教育。目前该基地已经开展生态教育4场次，区环保局、水务局等单位共130余人接受教育。

　　聚力脱贫攻坚。针对石山镇政府农村危房改造过程中审批把关不严，批准不符合条件的申请户改造危房以及危房改造后旧房未拆除的情况，发出检察建议督促整改。开展扶贫讲座5场次，院领导多次深入包点帮扶户家中，安排6万余元资金扶持他们开展种植养殖，所帮扶对象已实现脱贫。

　　助力城市精细化管理。持续助推“双创”。坚持院领导带头上一线，全员参与抓创建。全国文明单位这一荣誉该院已保持了8年，也是区里确定的社会主义核心价值观示范点。积极参与未成年人道德体系建设。与区教育局、团区委等7家单位共同签订检校共建平安校园协议。开展以防治校园暴力、防范性侵害等内容为主题的“法治进校园”巡讲活动6场次。

　　始终坚持忠诚担当维护稳定，不断推进平安秀英建设

　　严厉打击严重刑事犯罪。共批捕各类刑事犯罪嫌疑人669人，起诉678人。依法惩治危害群众安全的严重刑事犯罪，批捕“两抢一盗”等多发性侵财犯罪133人，起诉143人。依法惩治妨害社会管理秩序犯罪，办理了黄能等21人非法控制计算机信息系统案、夏朝满等19人开设赌场案、严凌兴等9人非法买卖身份证件案等一批影响重大的案件。

　　坚决打赢禁毒攻坚战。坚持“快、严、准、狠”的工作理念，以最坚决的态度、最有效的方法全面推进禁毒工作。共批捕毒品犯罪嫌疑人368人、起诉369人，同比上升51.4%和114.1%。办理了公安部督办的郑湘雄等人制造1.1吨冰毒、省公安厅交办的石日雄等人贩卖海洛因3500余克等一批性质恶劣、影响极大的重特大毒品案件。在大研讨大行动活动中撰写《秀英区毒品犯罪形势分析及对策》，为区委领导部署三年大会战工作提供参考。该院被评为全省禁毒三年大会战第一阶段先进集体，1名干警被评为先进个人。

　　全面保护未成年人合法权益。秉持“捕诉监防”四位一体工作理念，呵护、挽救、帮教未成年人。共开展社会调查、通知合适成年人到场等活动42人次，犯罪记录封存17件。2017年该院涉罪未成年人观护站对53名涉罪未成年人通过诊疗评估，“一人一方对症下药”进行心理干预、矫治，结束观护的30人中18人顺利就业，12人重返校园，其中1人考入重点大学。该院负责未检工作的干警获评“2017年度海南优秀法治人物”。以其所办案件为题材，编排反映帮助涉罪未成年人顺利回归社会的情景演讲剧《观护站的故事》，受到广泛好评。

　　注重化解社会矛盾纠纷。通过控告接访、检察长接访、下访巡访等举措，受理群众来信来访199件，接待群众458人次，信访处理率和实名信访人答复率均达100%。排查存在涉检信访风险案件12件，通过包案化解全部得到妥善处理。对6名生活确有困难的刑事被害人及家属提供司法救助，发放救助金9.5万元。

　　不断提升诉讼监督效果。加强刑事诉讼监督。监督公安机关立案16件，对侦查活动违法行为发出书面纠正意见18份，纠正漏捕漏诉2人，漏罪16宗，对不构成犯罪或证据不足的，依法决定不批捕71人、不起诉12人。向法院提出量刑建议609次，对2件确有错误的刑事判决提出抗诉。加强刑事执行检察监督。对社区服刑人员监管情况进行全程跟进，监督司法局监管社区服刑人员207人，监督公安机关监管剥夺政治权利10人，对不需要继续羁押的9名犯罪嫌疑人提出变更强制措施建议。加强民事行政检察监督。办理民事行政监督案件13件，其中诉讼监督案件6件，督促履行职责案件6件，支持起诉1件。向法院发检察建议3份，向行政机关发检察建议6份，均获采纳。把公益诉讼列为“一把手”工程稳步推进，会同市森林公安局、区环保局等9家行政执法单位召开联席会，组织专题培训和法治宣传。发现公益诉讼线索3件。

　　（高淑君　付茸）