主持人:在前面的访谈中,大家都谈到了我们之前想要说的五个方面,就是生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一和机制更科学。
曹滢:生态农业的实施在各地千差万别,怎样防止出现增加新的面源污染,以及怎样让生态农业确保统一的生态标准呢?
国家发改委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所研究员李忠: 农业面源污染问题已成为影响长江经济带生态环境的一个严峻问题。为了防止农业面源污染,农业农村部开展了相关工作。另外,最近也在推动农药化肥减量化工作。谈到关于生态农业的标准问题,目前我国还没有建立很完善的农业标准体系,但现在一些协会在开展一些相关认证。
周小棋:当前,推进长江生态环境治理,我们认为要做好相关工作:第一是加强城镇污水治理;第二是加强化工污染治理;第三是农业面源污染问题;第四是长江船舶污染问题。还有一个就是尾矿问题,长江支流尾矿本身存在的隐患非常大。
王明志:我是来自交通运输系统的一名退休干部,关于船舶污水问题,这几年在国家有关部委支持下,大量的老旧船舶、低标准船舶得到治理,船舶污水排放也建立了相关设施。下一步还要继续推动解决船舶的污水垃圾和沿岸城市接收设施的配套问题。
CGTN记者宁宏:沿岸的一些污染企业、化工企业搬走退出后,会不会污染其他地方?
张波:长江经济带是一个区域概念,而长江是一个流域概念。我们一定要形成按流域的一套规划、标准、执法体系,尽管跨行政辖区,但标准的总原则、执法的总规矩都是一致的,这样才能化解以上问题。
工业和信息化部规划司副巡视员周虎:在长江经济带建设中,对于产业绿色发展,工信部做了几方面工作:第一,去年6月,工信部联合国家发改委、科技部、财政部、原环保部联合发布《关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》。第二,强化节能、环保的监察,包括固体废弃物的排查以及专项节能的排查。第三,重点行业治理,长江经济带11省市在危化企业的搬迁改造中做了很多工作,到目前为止,搬迁和改造的企业达700多家,易地搬迁300家以上。第四,支持、指导建设绿色园区。
李忠:关停搬迁改造化工企业,一方面有利于减少对长江经济带的污染,另一方面可以促进化工企业发展,推动转型升级。
水利部长江水利委员会规划计划局局长马水山:长江水利委员会这两年一直在对长江进行体检,在体检过程中发现有这样几种病症:滥采、乱占、乱排。目前,整体上非法采砂、大规模采砂在长江干流基本绝迹,但非法采砂确实还存在如何标本兼治的问题。针对目前岸线的一系列乱占问题,今年以来,长江水利委员会牵头,从云南一直到上海,对9省市8311公里的干流岸线进行核查,重点核查了3500个岸线利用的项目;关于乱排问题,长江水利委员会开展了专项核查行动,对长江流域8802个入河排污口进行了全面排查,鉴定核定了6092个规模以上的入河排污口,对在饮用水水源地、一级保护水源区和自然保护区域里面核心区的58个规模以上的入河排污口提出整改要求,到目前为止整改了52个,还有6个正在整改。
中国青年报记者王林:围绕长江流域治理实际上制定了很多政策,比如河长制、湖长制,而且取得了成效。但是,涉及跨行政区域,政策之间的衔接往往就会遇到问题。从体制机制的衔接协调方面可以怎么去做?
张波:跨行政辖区的生态环境保护怎么来做?河长制、湖长制给我们提供了一个好的实践经验,就是跨行政辖区要建立权威高效的协调机制。比如,云贵川围绕赤水河的生态环境保护就建立了这样的协调机制。另外,很多省也在省内建立了这样的协调机制,浙江、江苏等6省份都先后建立了协调机制。中央财政会同生态环境部也在推动这件事情,相信接下来跨行政辖区协调机制的建立速度还会加快。