下半年怎么干？

　　我们完全有能力克服前进中的各种困难，有信心有能力有条件实现全年经济社会发展预期目标

　　记者：我们看到，二季度以来，不少经济指标出现了增速放缓，有的甚至出现了持续下滑的情况，您怎么看待这一变化？我们该如何应对？

　　宁吉喆：7月部分经济指标有所波动，例如投资增速、消费增速，但是总的看，经济运行还是保持在合理区间。但是，在稳中有变的新形势下，我们要更加重视这些指标的波动，防止短期波动转化为下行态势。这也是中共中央政治局会议部署下半年经济工作，就保持经济总体平稳、稳中向好提出新要求的背景。

　　防止指标大幅波动、应对一些指标出现的下行压力，中央提出了有针对性的措施。

　　一是保持经济平稳健康发展，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，切实增强政策的前瞻性、灵活性和有效性，深入扎实有效地做好“六个稳”。

　　二是把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务。因为我们发展中还有很多短板，生态环保、民生领域还有很多基础设施要加大补短板的力度。

　　三是让金融更好服务实体经济。要把防范化解金融风险和服务实体经济更好地结合起来，使实体经济发展有更好的融资环境，缓解融资难、融资贵的问题。

　　四是继续推进改革开放，持续深化“放管服”改革、国有企业改革、财政金融领域改革。开放也要进一步加大力度，落到实处，看到实效。

　　五是下决心解决好房地产的问题，坚持因城施策，促进供求平衡，加快建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

　　六是保障和改善民生。把稳定就业放在更加突出的位置，同时确保工资、教育、社保等基本的民生支出。改善民生，今年年初《政府工作报告》有具体部署，关键是要落实到位，以实实在在的举措和成效不断增强人民群众的获得感。

　　这六点是下半年应对稳中有变的新形势，保持经济稳中有进、稳中向好的重点任务。

　　记者：您认为中国经济保持稳中有进，我们的潜力在哪里？是否能完成年度预期目标？

　　宁吉喆：中国经济长期向好的基本面没有变。从供给看，我们生产要素综合比较优势没有改变。

　　一是劳动资源的优势仍是我们最大的优势。我们有9亿多劳动力资源，7亿多劳动就业者，其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才，还有每年800多万的大学生毕业，这既是就业的压力，但也是宝贵的财富。我们完全有能力把人口红利转变为人才红利。

　　二是资本优势。我们的资金从短缺到宽裕，无论是金融资本，还是产业资本、基础设施资本都是比较充足的。

　　三是土地优势。我国地域面积广、区域差异大，集约用地潜力巨大，比很多国家的回旋余地都要大。

　　第四，我们还有新兴优势。随着创新驱动发展战略的实施，信息、科技等领域的新动能加速壮大，正迅速形成新的竞争优势，这不仅是短期优势，还是长期优势。

　　从需求看，我们有14亿人口的大市场，世界上最大规模的中等收入群体，大众消费升级态势明显，这些都为我国经济稳定运行提供了巨大的韧性和内生动力。

　　最后，宏观经济政策工具充足。我们政府财政负债率在国际上是比较低的，而且这些年没有搞“大水漫灌”，宏观调控的政策空间还很大。特别是改革开放40年来，宏观调控积累了丰富的经验。

　　国际上“中国威胁论”是没有根据的，“中国衰败论”也是没有根据的。在稳中有变的情况下，我们有针对性地采取措施，精准施策，完全有能力克服前进中的各种困难。我们有信心有能力有条件实现全年经济社会发展预期目标。