制图:张芳曼
今年前7月,民间固定资产投资增速达到8.8%,高于整体投资增速。近期国务院常务会议对调动民间投资积极性、促进民营经济健康发展也提出了新的要求。目前民间投资呈现怎样的特点?稳投资,特别是保持民间投资稳定增长的态势,还有哪些政策措施会出台?国家发改委9月6日召开了新闻发布会。
当前民间投资呈现“两稳两优”的运行特点
2015年10.1%、2016年3.2%、2017年6%、2018年前7月8.8%……翻看近年的民间投资增速数据,呈现在眼前的是一条反转的曲线。
“2016年以来,随着促进民间投资一系列政策措施效果的逐步显现,民间投资增速也逐渐企稳回升,今年以来民间投资运行总体呈现出‘两稳两优’的特点。”国家发改委投资司副司长韩志峰说。
“第一稳”是民间投资持续增长的势头比较稳。今年以来民间投资增速持续保持在8%以上,始终高于全国整体投资增速,而且增幅逐月扩大。1—7月份民间投资增长8.8%,增速比整体投资增速高出3.3个百分点,比2016年最低点的2.1%大幅提高了6.7个百分点。
“第二稳”是民间投资占比比较稳。近5年来,民间投资占整体投资的比重始终保持在60%以上。1—7月份,民间投资占全部投资的比重达到62.6%,同比提高1.9个百分点,是投资的主力军。
“第一优”是民间投资结构有所优化。制造业是民间投资的重点领域,民间投资在该领域的占比超过了80%。1—7月份,制造业民间投资增长8.6%,增速比去年同期提高3.7个百分点,比近两年的低位提高6.5个百分点。其中,专用设备制造业、通信和电子设备制造业投资分别增长14.8%、19%,远高于有色金属冶炼等传统产业增速。
“第二优”是部分地区民间投资增长趋势优。1—7月份,浙江、广西等17个省份的民间投资增速超过10%,其中福建、湖南的民间投资增速超过20%,对全国民间投资增长形成了重要支撑。
实际上,2012年以来,民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%。尤其是在制造业领域,民间投资已经成为投资的主力军。
民营经济是国民经济的生力军,是就业的主要承载主体。截至2017年底,我国民营企业的数量超过2700万家,个体工商户超过了6500万户,注册资本超过165万亿元,民营经济占GDP的比重超过60%。根据全国工商联统计,民营经济在城镇就业中的占比超过80%,对新增就业贡献率超过了90%。