一个抓紧

　　“抓紧研究提出降低社保费率方案”

　　鉴于社保征收方式变动的影响，不少专家学者相继发声，建议进一步降低社保费率，以对冲社保缴费负担会增加的情况。

　　9月6日的国务院常务会议提出了“抓紧研究适当降低社保费率”，9月18日的国务院常务会议再次进行强调 “要抓紧研究提出降低社保费率方案，与征收体制改革同步实施。”

　　在全国社保基金理事会理事长楼继伟看来，社保费改由税务部门征收，公平性和可持续性都会提高，这是积极的、正确的改革措施。同时，这样也有条件在统筹精算的基础上适当降费，并实现精算平衡。

　　记者注意到，2015年以来，中国先后降低或者阶段性降低了社保费率4次，总体的社保费率从41%降到37.25%，累计减少企业成本约3150亿元。2018年4月份，人社部、财政部联合下发通知，从2018年5月1日起，继续阶段性降低社会保险费率。

　　降低社保费率之外，梁红认为，之前说过多年的划归国有资本充实社保基金，要加快推进划转工作。

　　“后续仍需要进一步的实质性减税措施予以补充。”潘向东说，当前经济形势下，为了稳定社会预期，需进一步降低企业在长期投资和实际经营中的各项负担，促使民间投资有效回升，对总需求起到支撑作用。

　　记者注意到，18日的国务院常务会议还强调，要进一步激发我国市场活力，一个关键举措是要加大简政减税降费力度。要把减税降费措施切实落实到位，对落实情况开展检查核实，决不允许拖延和打折扣，决不允许自行其是。

　　中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，在中央大力推进企业降费减负大背景下，降低社保费率继续在路上，上述二者合力，总体上企业负担不会明显增加。

　　资料图：参观中的退休老人。中新网记者 李金磊 摄

　　一个可以

　　“可以确保按时足额发放”

　　2018年养老金总体涨幅5%左右，实现“14连涨”，广大退休人员拿到手的钱又变多。但“社保收支压力”的问题依然为大众关切，都关心自己的养老金是否可按时足额发放。

　　9月6日的国务院常务会议强调，目前全国养老金累计结余较多，可以确保按时足额发放。这一内容，李克强在9月18日的国务院常务会议再次提及。

　　记者注意到，个别地区社保收支出现当期缺口。人社部也多次强调，从全国范围来看，基金的运行总体平稳，确保了各项保险待遇按时支付。

　　人社部数据显示，社保五项保险2015年的总收入累计结余5.9万亿，2016年达到6.6万亿，2017年达到7.6万亿。大众最为关心的企业养老保险基金2017年累计结余4.12万亿，可支付17.3个月。

　　面对省际之间基金不平衡问题，养老保险全国统筹已迈出第一步——养老保险基金中央调剂制度已自2018年7月1日起实施，三季度启动资金缴拨工作。

　　这意味着，通过建立基金中央调剂制度，养老保险制度的整体抗风险能力将得到增加，各地的养老金按时足额发放将更有保障。