打造国际化、法治化、便利化营商环境
记者:福建将如何优化民营经济营商环境?
于伟国:近年来,我省营商环境建设取得了较大进步,但与国际国内先进水平相比,依然存在一定差距。我们将对标国际一流水平,在更大范围、更深层次深化“放管服”改革,为民营经济打造国际化、法治化、便利化的营商环境,真正让市场在资源配置中起决定性作用。
首先,加大“放”的力度。全面实施市场准入负面清单制度,在教育、科技、卫生、文化、体育等公共服务领域进一步放宽市场准入限制,清理有违公平竞争的政策文件,推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,让民营企业真准入、快准入、易准入。
其次,强化“管”的能力。落实“双随机一公开”监管和行政执法随机抽查联合检查,防止执法影响、干扰企业依法正常生产经营活动。在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化,坚持实事求是,执行政策不搞“一刀切”。
第三,提升“服”的水平。着力打造“马上就办”的福建品牌。确保到今年底,全省90%以上事项实现“最多跑一趟”和“一趟不用跑”。2018年底前,开办企业时间缩减至8个工作日,福州、厦门、泉州压缩至5个工作日以内。实行企业投资项目“多评合一”、并联审批,事项审批时间缩减至法定时限的40%以内,企业申请不动产登记办理时间一律缩减至5个工作日。