减负初衷不会变

　　值得注意的是，2018年10月1日起，减税新政让月工薪收入2万元以下的纳税人税负降幅超过50%，不少纳税人不再需要再缴纳个人所得税。2019年1月1日起专项附加扣除实施后，纳税人在已经享受到普惠性减税红利的基础上，获得了一个更精准的减税红包。

　　“这些减掉的税收都实实在在地进了老百姓的腰包，增加了居民的实际收入。收入多了，大家的消费意愿、消费能力自然就会增强，这对于提振市场信心，推动经济高质量发展将会发挥积极作用。”不久前，财政部副部长程丽华这样评价个税改革的意义。

　　专家普遍认为，尽管暂时遇到困难，但“房租抵扣个税”仍将成为减税降负的重要实现形式。中国政府降低税费、改善民生、释放红利的初衷和基调不会改变。未来，随着房地产市场长效机制的建立以及房屋租赁市场的不断发展，“房租抵扣个税”面临的阻碍将有望破解。

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，房租收入纳入征税范围不仅是大势所趋，也是我国完善税制、建立合理税收秩序需要经历的环节。

　　“推出个人所得税抵扣政策的初衷就是减税降负、改善民生，这一点不会改变。解决房东与房客的矛盾，可以安排过渡期，同时加紧房地产租赁市场各项长效机制建设。待长效机制建立起来后，再明确统一的租赁合同范本以及如何对房屋出租收入征税等情况。”丛屹说。（记者 王俊岭）