2019年第一天，让我们重温《告台湾同胞书》！

　　2019年是全国人大常委会《告台湾同胞书》发表40周年。40年前的今天，《告台湾同胞书》的正式发表，郑重宣示争取祖国和平统一的大政方针。

　　正如文告真情所言，“每逢佳节倍思亲”。在这欢度新年的时刻，我们更加想念自己的亲骨肉——台湾的父老兄弟姐妹。

　　新年第一天，让我们重温《告台湾同胞书》！

　　新中国成立后，如何解决台湾问题成为摆在中国共产党面前的重大政治课题。早在1955年5月，周恩来同志就代表中国政府第一次公开提出“中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解放台湾”的主张。1956年，毛泽东同志进一步指出，国共两党过去合作过两次，“我们还准备第三次合作”，并在不同场合阐明了和平解放台湾的具体方针政策。1958年10月，毛泽东起草以国防部长名义发布的《告台湾同胞书》以及《国防部命令》《再告台湾同胞书》《再告台湾同胞书稿》《三告台湾同胞书》等文稿，公布和阐明了对台湾的新政策。1963年，周恩来同志把这一系列对台新政策归纳为“一纲四目”，“一纲”即台湾必须统一于中国，“四目”具体阐述了台湾回归后的一系列政治安排。

　　20世纪70年代末，国际、国内形势发生了深刻变化。1971年，第26届联大将台湾当局逐出联合国及其所属机构，中华人民共和国恢复了在联合国的一切合法权利。之后，遍及世界各大洲的国家纷纷与中国恢复建立外交关系，国际社会普遍承认世界上只有一个中国，中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，为中国寻求和平统一提供了有利的外部环境。1978年，党的十一届三中全会公报中，首次以“台湾回到祖国怀抱，实现统一大业”代替了“解放台湾”的提法，为制定新的对台方针政策奠定了思想理论基础。

　　1978年12月26日，第五届全国人大常委会第五次会议讨论通过了《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会告台湾同胞书》，并于1979年元旦正式发表。《告台湾同胞书》郑重宣布了在新的历史条件下台湾回归祖国、争取祖国和平统一的大政方针。其要点是：

　　（1）强调坚持一个中国的立场，反对台湾独立。这是我们与台湾当局“共同的立场，合作的基础”。

　　（2）在解决统一问题时，一定要考虑台湾的现实情况，“尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失”。

　　（3）提出解决台湾问题要“寄希望于1700万台湾人民”的方针。

　　（4）停止对金门等岛屿的炮击，针对海峡两岸仍存在的军事对峙局面，提出首先应通过中华人民共和国政府和台湾当局之间的商谈结束这种军事对峙状态，以便为双方的任何一种范围的交往接触创造必要的前提和安全环境。

　　（5）希望“双方尽快实现通邮通航，以利双方同胞直接接触、探亲访友、旅游参观”，并“发展贸易，互通有无，进行经济交流”。

　　《告台湾同胞书》中所宣告的台湾归回祖国、实现祖国和平统一大业的大政方针，标志着新时期对台方针政策的重大转变。《告台湾同胞书》在国内外得到了各方面的积极响应，广大台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞热烈拥护。台湾朝野中的不少爱国有识之士，也热切赞同实行通邮、通商、通航，进行双方人员的各种交往，希望早日实现祖国的统一。

　　为加强对台统战工作的组织领导，推进实现和平统一，1979年12月，中央成立对台工作领导小组，由邓颖超担任组长，廖承志、罗青长为副组长。同时下设中央台湾工作办公室为其办事机构。在中央对台工作领导小组的直接领导与亲自组织调查研究的基础上，大陆方面逐渐形成了新时期两岸实现和平统一的方针政策，并制定出解决海峡两岸在经济、贸易、文化、商务、交通、民航、邮电等领域所面临问题的具体对策。