原国土资源部规划司司长庄少勤说：“原来我们的权力部门化，与空间规划有关的部门比较多，比如原来的国土资源部有土地利用规划、有国土规划，发改委有主体功能区规划、住建部有城乡规划。光总体规划，就有四种规划存在着。”
由于部门不同，有时候还会出现规划区不同，各说各话。
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