斯涵涵
近日,公安部召开新闻发布会,通报“异地办”“便捷办”“网上办”等三个方面12项公安交管优化营商环境新措施。其中“放宽小型汽车驾驶证申请年龄,取消70周岁年龄上限”的新规尤其引人关注。
揆诸过往,我国申请驾照年龄上限,随着时代发展而变化。1996年起施行的《机动车驾驶证管理办法》,将申请驾照年龄上限调整为60周岁;2003年公安部推出30条便民利民措施,将考领小型汽车驾驶证的人员年龄上限由60周岁放宽到70周岁。
2019年我国人均预期寿命达到77.3岁,根据相关预测,“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿,同时老年人身体素质较之过去有大幅提高。如此背景下,老年群体旺盛的旅行、出行等需求不容回避,不能申领驾照、自主驾车成为不少老人的遗憾。无法申领驾照一定程度上还催生了老年代步车等违规上路的问题,带来了不少安全隐患。
公安部出台上述新规是紧跟时代变化,回应民众诉求之举,但也有人对70周岁以上老年人驾驶车辆是否安全可靠表示担忧,毕竟老年人的生理机能、反应能力等都无法和年轻人相提并论。
事实上,新规对驾照申领人年纪不设限的同时增加了附加条件。比如,70周岁以上的申领人需增加记忆力、判断力、反应力等能力测试,保证身体条件符合安全驾驶要求——用严格的细化条件来把住“进口关”,确保放宽年龄限制后的安全系数,十分必要。
对驾驶人年龄不设限是国际通行做法,一些国家也设置了相应的考核要求。比如,有的国家规定75周岁到80周岁的老人须每4年延期驾照一次,并接受路考;81周岁到86周岁的老人须每两年接受一次路考;87周岁以上的老人须每年接受路考。对驾驶人的驾驶能力定期进行考核,也是提升其安全意识和驾驶水平的重要保证。
作为公共产品和公共服务的提供者,公安部门积极适应老龄化社会发展需求,满足老年群体对美好生活的向往,是深化“放管服”的具体呈现,也体现了民本情怀。希望类似的便民服务意识和举措,可以更多些。
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