一份沉甸甸的救援“账单”

越来越多地方通过立法 对任性违规驴友处以罚款

　　毋庸置疑，在驴友登山遇险事件中，救人永远是第一位的。但不可否认，一些驴友盲目大意造成的遇险事件，消耗了有限的公共资源。每一次消防中队警铃的响起，每一次民间救援队的集结，都意味着一份长长的“救援账单”。

　　近日记者采访了山岳救援最主要的两支力量：政府消防部门和民间救援队，分别列出他们沉甸甸的救援成本，以提醒以身犯险的任性驴友。

　　消防救援

　　任何出警不收费 但公共资源是有限的

　　1 潜在成本

　　海淀消防支队凤凰岭中队就在凤凰岭公园内，进入公园大门直行十米再左拐便是中队所在地。

　　6月9日，记者来到中队时，恰好遇到60岁的王大爷和妻子来送锦旗。今年4月29日下午，爱好登山的王大爷独自一人进山。因为要走野路取泉水，王大爷摔倒小腿骨折，9名消防官兵用多功能担架一步步将王大爷抬下山，“我现在还记得特别清楚，小战士脸上的汗一滴滴地往下掉。”

　　像这样的山岳救援是凤凰岭中队工作的特色和优势。成立于2011年的凤凰岭中队，是海淀区第一家森警结合的消防中队。加上政府专职消防员，中队目前有消防员34名。

　　“我们中队的辖区面积为36平方公里，人口1.5万人，除了13平方公里的山区外，还包括1个乡镇和7个行政村。” 凤凰岭中队指导员高明告诉记者，中队除了山岳救援，还承担着灭火救援及其他社会救助的职责。

　　高明给了记者一组数据：2016年中队出警101起，其中火灾出警64起，山岳救援18起；2017年中队出警110起，其中火灾出警58起，山岳救援31起，2018年至今出警62起，其中火灾出警45起，山岳救援9起。“消防中队的救援成本来自政府财政，我们任何出警救援都是不收费的，但公共资源是有限的。”

　　“我们遇到过很多次这样的情况，当一半的官兵在山岳救援的时候，另一半官兵需要去灭火战斗。”高明说，“如果驴友仅仅是因为盲目大意而遇险，却吸引了大量警力上山救援，那么更为紧急和严重的火灾救援可能会面临力量不足的问题。”

　　驴友被困必须救援，这是消防部门的法定职责，但是如果可以避免，有限的公共资源便可以用到更需要的地方。

　　2 直接成本

　　高明说，中队接到的山岳救援警情中，最多的是驴友无法下山，其中的原因五花八门：迷路、受伤、心脏病犯，甚至还有因为恐高而被困崖顶。

　　“去年一名男子爬上了一块高20米的巨石，爬上去之后他因为恐高不敢下来。”高明说，像这样的没有人员受伤的警情，安全起见，也需要一辆抢险救援车、五到六名官兵前往救援，“指挥员、安全员、一名班长和两到三名的战士是一般出警的‘标配’。指挥员负责现场救援方案的制定和实施，安全员负责观察救援的细节，有经验的班长带着战士救人。”

　　如果有人员受伤，人力方面，除了消防员，有时还有派出所的民警，急救的医护人员，以及公园管理处的向导。

　　物力方面，除了消防的抢险救援车，还有警方和急救方面的警车和救护车。

　　具体而言，物力方面的成本还包括了官兵所穿戴的防护服、头盔，所携带的救援装备：绳索及操作系统、担架、自己和为被困人员准备的饮用水及食物、急救药品、夜晚需要的手电筒等。

　　如果被困遇险人员不是个体，而是群体，或者第一时间没有找到被困者，那么救援力量也会跟着成倍的增加。

　　2015年4月30日，凤凰岭南线有24名师生春游时迷路被困，先后有海淀消防支队的凤凰岭中队、北安河中队、支队全勤指挥部共3部消防车、21名官兵赶赴现场救援。经过一夜搜寻，5月1日凌晨，全部师生被营救下山。