冯海宁

　　据中国政府网11月9日消息，近日有河北定州市民反映，该市政务服务中心工商注册窗口自2019年起，以“省委巡视组指出定州市房地产中介市场一房多卖问题突出”“需进一步规范房地产中介经营秩序”为由，对地产经纪公司注册业务限批。窗口工作人员称需相关领导签字，才能办理房地产交易类的营业执照。国办督查室介入后，当地已经纠正。

　　“针对督查发现的问题，定州市政府认真反思，立行立改，举一反三，全面整改”“已责成市场监督管理局全面放开房地产经纪类企业注册……”随着整改落实，这一事件暂时划上了句号，但事件背后仍有一些问题值得深思。

　　比如，近年来国务院持续推进“放管服”改革，为何仍有地方“开倒车”？地方有关部门未能领悟、落实“放管服”改革精神，问题到底出在哪儿？须知，与改革潮流相悖的做法，必然会打击市场主体积极性，对市场活力造成干扰。再如，当地要求地产经纪公司注册需局长把关后才能办理，依据何在？是谁给了局长这种凌驾于国家规定和制度的权力？违规设限问题出现一年多以后才解决，相关部门的监督为何如此迟滞？

　　规范房产中介经营秩序的初衷肯定是好的，但通过“限批”来解决一房多卖等乱象真的可行吗？“限批”了一年多，当地能否晒一晒，解决一房多卖的“成绩单”？

　　必须承认，一房多卖等乱像的确给购房者、房地产市场带来严重危害，也需要重拳治理，但增加限批环节绝不是治理的良药。

　　同时，“局长把关”可能带来多种不良后果。除了违背“放管服”改革精神、增加企业不合理负担外，还可能因此放大局长的权力，极有可能使其成为企业公关、围猎的对象，一旦缺乏有效的监督制约，很容易造成贪腐和“越轨”。从市场监管角度来说，以“限批”来代替日常监管，也有懒政之嫌。而房产中介市场并不会因“限批”而变“乖”。

　　针对“一房多卖”问题的治理，有关部门可以做的事情不少，比如，为购房者办理相关手续时慎之又慎，履行提醒义务；查询清楚拟购房源上的异议登记、预告登记、抵押权登记等信息，避免购房者上当受骗；对实施一房多卖的房产中介从严从重处罚，等等。

　　此番事件提醒各地各有关部门，推进“放管服”改革是一项长期工作，不能用懒政、庸政状态去消极落实，更不能反其道而行。有关方面对落实“放管服”改革的过程需进行全程监督，并对改革结果进行考核。同时应鼓励舆论、公众对一些逆改革潮流而动的情况进行举报监督。只要各种监督力量形成合力，一些地方乱作为的情况才可能有所收敛和减少。