“黑名单”制度要注重实操性
“相比罚款和一般的规劝,通过建立‘游园黑名单’制度,对多次劝阻无效、破坏文物等不文明游客采取游园限制措施,用持续性的约束替代一次一时的惩戒,无疑会起到更为有力的规治和教育效果。”
全国政协委员、北京天达共和律师事务所主任李大进认为,在制定“游园黑名单”制度的同时,也要对制度的实操可行予以充分的考量和准备,这样才能让制度真正发挥出应有的作用。比如现在很多公园面积比较大,要想对游客的不文明行为进行有效监督并取证,还需要投入对应的人力和物力,不能让此制度陷入难以实操,从而形同虚设的状态。建议公园积极利用高科技手段,为顺畅执行制度提供技术支撑。
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希望“黑名单”能管住挖笋人
紫竹院公园是市属公园中唯一一家免票公园,平均一天两万多的游客量让这座面积不大但很精致的城市公园面临着不小的压力。
紫竹院公园园长助理郝素良告诉记者,自2018年起,园林绿化执法权正式划归市城管执法局。城管人力有限,除了节假日外,一般时段城管队员都是采取随时进驻、就近就便的原则与公园配合。“如果公园内出现劝阻不听等比较严重的不文明行为时,我们就会呼叫城管队员,由他们来进行现场执法。”4月到6月是公园的护笋期,为了看护这些鲜嫩娇弱的幼笋,公园职工全员上岗,将园内区域划分成了9个网格,定人定时进行巡视,这期间城管队员也会不定期进入公园,配合公园工作人员进行巡视。即便这样,仍然发现几起游人挖竹笋的行为。
“这些幼笋都很珍贵,目前紫竹院公园里共有45个品种的地栽竹,其中有30种都是京津冀地区的独一份,所以看到有游客挖笋真的特别心疼。”公园保卫科科长王寿远告诉记者,“这些竹笋都是观赏竹,不宜食用,但仍然会有游客不顾园内的各种禁止标识去挖笋。如果将来实行‘游园黑名单’制度,应该会对这类破坏竹笋的行为有很大的震慑作用。”(本报记者 左颖)