从“一季独秀”到四季绽放

　　——神农架探索“生态保护型”全域旅游

　　神农坛景区。神农架承办多起国家级、省级体育赛事。坪阡古镇俨然成为“湖北小丽江”。天燕景区美如画。市民乐享乡村游。神农架滑雪游客逐年增长。

　　居长江之北，位汉水之南，冠华中屋脊，神农架拥有世界自然遗产、世界地质公园等6个世界级、6个国家级金字招牌，旅游资源丰富。

　　曾经，神农架旅游面临“一季独秀”的尴尬：每年夏季游人如织，春秋冬季门可罗雀。

　　而今，神农架景区从一隅到全域，产品从单一到多元，旅游服务水平全面提升。这里春有百花，夏有清凉，秋有红叶，冬有瑞雪，一年四季各具特色；养生游、避暑游、冰雪游、野人五项等特色旅游产品日渐成熟。

　　统计显示，神农架游客接待量由5年前的878万人次升至去年1828万人次，年均增长21.6%。9月8日，在“与爱同行，惠游湖北”活动满月之际，神农架十大景区入园游客量达到107万余人次，接待量居全省第四位。

　　“神农架全域旅游创建，是践行‘两山’理念的试验田，是绿水青山转化为金山银山的‘转换器’。”神农架林区党委副书记、区长刘启俊表示，神农架把全域旅游作为推进林区经济社会改革发展的着力点和突破口，实现了旅游产业从观光游向休闲游、体验游转变，从景区游向全域游、生活游转变，从团队游向自助游、深度游转变，从大众游向分众游、品质游转变，探索了一条“生态保护型”全域旅游发展之路。

　　保护第一 全域旅游的底色是绿色

　　9月11日，大九湖游人如织。而在几公里外游客看不到的高山草甸中，生态巡护员们正背着行囊工作。他们以自身为“点”，画出一条条“线”，编织成生态保护“网”，共同筑牢神农架生态保护屏障。

　　如何处理生态保护与旅游发展的关系？

　　神农架用高水平的科学研究成果来指导全域旅游，实现生态资源的保护性开发，组建了国家公园科学研究院，建立多学科的专家咨询库和体制机制、资源保护、社区发展、科研监测等9方面的专家组，并依托专家组详查未开发生态旅游资源，做出保护与开发的科学评价，制定保护和开发措施；制定景区最佳承载量和极限承载量，避免超规模游客量对生态资源造成影响；依托专家组进行食宿资源普查，科学指导全域旅游接待体系建设。

　　坚持保护第一，神农架开启全域制度化创新。神农架林区整合4个“国字头”保护地和4个管理机构，有效解决多年影响神农架发展的保护地交叉重叠、多头管理、碎片化问题，探索建立起一套统一、规范、高效的管理体制，实现了资源保护与公益共享相协调，生态旅游与科普教育相统一。

　　神农架坚持用品牌创建来提升旅游品质，促进旅游的高质量发展。近年来，神农架先后成功创建联合国教科文组织人与生物圈保护区、世界自然遗产、世界地质公园、国家5A级景区等品牌，拥有6个世界级、6个国家级金字招牌；成功举办首届世界中医药健康论坛，获评全国“十大生态旅游目的地”“2019年中国最美县域”“2019避暑旅游样本城市”。

　　“湖北省委、省政府确立了神农架‘建成世界著名生态旅游目的地’战略定位，要实现这一战略目标，要用世界的眼光来审视神农架。”神农架林区党委常委、统战部部长王常彬说，要在向国内外旅游产业发达地区的学习中提升保护理念、管理措施、产品服务。

　　神农架不断加快品牌国际化进程，先后与22个国内外公园签订姊妹公园合作协议，实现交流互访并积极创造条件，组织专业人员出席世界地质公园大会、世界遗产大会、国际灵长类大会等国际会议14次。积极推选科研人员入选世界地质公园网络评估专家库，并代表神农架参与联合国世界地质公园评估，既加强交流，又扩大神农架的国际影响力，显著提升了神农架旅游的国际化水平。

　　主动突围 加固发展底盘

　　“早上在武汉吃热干面，中午在神农架喝养生汤。”9月12日，正在大九湖游玩的武汉游客肖媛说，现在到神农架是太方便了。

　　把神农架视为第二故乡的肖媛见证了从武汉到神农架的交通之变：以往，到神农架需在宜昌转车，要折腾一整天；现在，可乘旅游直通车直达松柏、木鱼、大九湖，还可乘飞机快速到达。

　　山高路远曾是制约神农架旅游发展的瓶颈。

　　弥补短板，神农架主动突围，相继开通了重庆、西安、郑州、宜昌、南阳、随州等地的旅游直通车。神保高速和郑万高铁正如火如荼地建设，高速今年底将建成，高铁将在2022年通车。届时，神农架进入高速、高铁、航空互动时代，交通状况将发生质的飞跃，积极推动旅游产业快速发展。

　　在神农架天生桥景区入口右侧，8间一卫一蹲隔间式卫生间外观整洁明亮，里面干净无异味。一侧的第三卫生间内，婴儿护理台、儿童马桶、成人马桶、高低双盆洗手池、烘手机等设施一应俱全。

　　除了满足特定游客多元化需求，第三卫生间还能发挥另一个作用——缓解女性游客排队尴尬。天生桥景区总经理朱永锋说，景区共有8所公厕设置有第三卫生间。

　　9月11日，神农架林区文化和旅游局编制最新神农架全域全景图出炉，正面是林区景点布局图，背面包含各景区导览图，详细标注了每个景点以及餐饮、住宿等旅游配套设施，游客从“神农架旅游”微信公众号即可获得全方位的旅游指导。

　　“旅游执法体系日趋完善，为游客提供舒适的旅游环境。”神农架林区文化和旅游局局长刘生策说，神农架还在重要节假日、重点时段，旅游综合执法部门开展专项整治工作，全年旅游投诉处理率达100%，游客满意率达到100%，并利用旅游征信“黑名单”和“红黑榜”制度，做好对旅游企业、从业人员失信信息的采集、上报、发布工作。

　　8月11日，官门山景区工作人员朱诗军在洗手间捡到装有2000元现金及银行卡、身份证等物品的背包，他立即通过身份信息找到失主，归还背包。8月15日，神农架天生桥景区执勤的民警帮助武汉游客陈昌荣找回钱包，陈昌荣寄回感谢信。据不完全统计，仅8月份，神农架各景区工作人员拾金不昧的故事就有10余起。

　　“在神农架旅游，感受到真诚服务带来的温暖。”这是来自武汉游客胡欣的切身感受。

　　“宁让自己脱层皮，不让游客受委屈；宁让自己少斤肉，不让游客买罪受。”这是神农架旅游人向广大游客作出的庄重承诺。

　　全域绽放 美了乡村富了乡亲

　　清晨迎着日光，开嗓、练瑜伽；中午吹笛，下午弹古筝，跟着老板娘去地里采摘蔬菜……

　　在红坪镇温水村桃花谷的农家小院民宿，来自武汉的游客黄晶晶在这个夏日平均气温21℃的村落，度过了一个轻松自在的假期。她说：“这里风景美，环境好，人也热情，真不想走。”

　　红坪镇是“全国特色小镇”“全国环境优美镇”“全省旅游明星镇”。神农桃花谷民宿老板何平正说，尽管今年受疫情影响，但他家的收入并未减少。

　　以旅游为主导，温水村带动全村乃至周边村庄的配套产业发展，周边 300余户农民自种的有机蔬菜、干果，养殖的黑毛猪、土鸡、山羊、蜂蜜等销售良好，形成“吃、住、购、闲、游、养”的乡镇旅游发展模式。

　　以往，来神农架避暑旅游的游客大都聚集在神农顶、神农坛、大九湖、天生桥、官门山、天燕六大景区周边；现在，随着神农架康养游、乡村游、探险游等特色旅游兴起，大批游客也分散到整个林区各个区域。

　　神农架的景点建设、特色旅游项目建设还在加速——

　　4月21日，鄂旅投集团投资60亿元在宋洛乡桂竹园打造集国际高水平雪场、冰雪小镇、峡谷景区于一体的冰雪度假主题小镇，并将神农架国际滑雪场进行三期改扩建，使其功能更加完善，成为华中居首、全国前列的高等级滑雪场。

　　7月10日，总投资4.42亿元的神农架首个院落式大型民俗文化水街——盐道水街开门迎客。盐道水街融入全新的设计和建设理念，除吃、住、游、购、娱等业态外，还包含主题博物馆、景区旅游电影、非遗民间艺人作品展示等人文特色内容，成为坪阡古镇重要的旅游文化配套项目。

　　从夏季游到四季游，从一角游到全域游，神农架加速推进“提升西南一线，打造东北一片”旅游发展战略，松柏“林海慢城”、下谷土家风情小镇、坪阡盐道古镇、龙降坪国际旅游度假区等先后亮相。今年7月30日，投资16亿元的神农架太阳山景区项目开工，将建成集酒店、文化、商业、康养、度假、户外等多业态于一体的国际康养旅游度假区。

　　产业融合 体验多面神农架

　　8月15日，武汉游客陈凡娥一家三口来到官门山景区，穿过清怡的林荫，只见公路一侧峭壁上悬挂着100多只蜂箱，蔚为壮观。

　　当日，崖壁蜂蜜正在收割。养蜂人朱诗军顺着钢梯爬上峭壁，打开蜂箱，拿起割蜜刀，麻利地把充盈着蜂蜜的蜂巢“舀”出来。不远处，新割的蜂蜜现场过滤、灌装。

　　景区内微风拂面，百花蜜的馨香沁人心脾，新灌装的蜂蜜被游客抢购一空。

　　“官门山有动物乐园5处、植物保护园16处，但游客到这里不仅是看风景。”景区负责人宋静说，通过引入体验式项目，游客参与性增强，人均游览时间由几年前的1.5小时增至目前2小时。

　　今年4月，大九湖景区引入“天空之镜”摄影基地项目，基地分为天梯、日光浴等单元，每个单元借助不同角度的自然景观，帮助游客拍下最美的瞬间。如今，在大九湖游玩可以骑“小黄车”、乘动力伞，还可以在湖边的“蓝可部落”品味200多种可乐。

　　“今年以来，各景区引入神农造物、天空之镜等体验式项目20余个，让游客有看头、有玩头、有想头。”湖北神农旅游投资集团有限公司总经理姜忠说，丰富盛夏游客体验，今年7月，还推出了神农顶“观星营地”，所在区域海拔约2800米，提供专业的观星设备、观星讲解等服务。

　　大九湖坪阡古镇网红餐厅“永乐养生土钵菜”大厅，60多名游客正在品尝健康药膳宴。宴席包括十全大补汤、蒸药膳鸡、药材卤牛肉、百合蒸南瓜、蜂蜜荞麦饼等滋补菜肴，引得食客赞叹不已。“虽然游客量猛增，但服务不打折。”餐厅负责人宦仁乐说，他们从5月份开始就准备食材、预约服务员，8月旺季来临后，如期推出健康养生宴，让健康美食为旅游助攻。

　　拥有全省最高的森林覆盖率、最高的富养离子含量、最知名的国际品牌，神农架研究出台“推动旅游业高质量发展意见”，大力培育旅游新动能、新增长点，扩大和完善“亲子游”“夏令营”等研学游高端项目，强化“药、菜、茶、水、蜜”和“吃、住、行、游、购、娱”等全产业链提档升级。

　　神农架林区党委、政府认为，要把产业做大做强，必须强化全产业链布局，强化融合发展理念，紧紧围绕大旅游、大健康、大农林这三大产业，推动产业转型升级，实现高质量发展。

　　撰稿：喻玲 李涓

　　图片：由神农架林区文化和旅游局提供