【前沿观察】创新评价标准，让人才脱颖而出

　　来源：中工网-工人日报

　　童天

　　近期，“快递职业技能大赛”冠军获得者95后快递小哥李庆恒被授予“浙江省技术能手”称号，并被评定为杭州市高层次人才，引发了社会广泛关注。李庆恒是具备专业化职业技能素质的新一代高技能劳动者典型代表，其所获得荣誉和奖励的背后，是一位新生代优秀青年职工在努力工作中所展现的精益求精的敬业精神、娴熟的专业技能和积极的创新意识，体现了人才评价体制机制的创新实践导向。

　　新时代对技能人才评价工作有新要求。现阶段是我国全面建成小康社会和推动经济社会高质量发展的关键期，新技术革命背景下以数字化、网络化、智能化技术为基础的新业态、新模式逐渐形成，对劳动力市场和职业领域正产生深刻影响，就业替代效应与就业创造效应并存，技能人才队伍建设工作面临全新要求。作为技能人才工作的“指挥棒”，技能人才评价体制机制改革应以新时代人才观为导向，坚持多元评价、科学公正、以用为本，突破“身份”限制，摒弃重学历轻能力、重资历轻业绩等落后观念，适应新时代高质量发展方式建设科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制，全力推动技能人才发展与经济社会发展深度融合。

　　树立新时代人才观，改革创新技能人才评价体制机制。新时代人才观以“聚天下英才而用之”为核心理念，强调用好人才这个“第一资源”，转变观念、拓宽思路、搭建平台，通过持续创新人才发展体制机制不断引才、聚才，切实将尊重人才、善待人才体现在工作中，形成强大的人才凝聚力和向心力，将各方优秀人才集中到党和国家的事业中来。观念是行为的先导，新时代人才观是建设现代人才理论体系的基础，也是开展技能人才评价工作的逻辑起点，新时代改革创新技能人才评价体制机制应突出如下三方面重点。

　　强调公平，人人皆可成才。我国经济建设急需培养的大批高层次高素质人才队伍中，既有具备扎实理论知识的专业技术人才，也包括技艺精湛的技能人才、高端专业服务人才、国际化高端管理人才等。技能人才作为我国人才队伍重要组成部分，是工人阶级的核心骨干，是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，为实施创新驱动战略、制造强国战略提供坚实支撑。技能人才评价体制机制改革遵循公平原则，破除传统身份观念限制和人才选用体制机制障碍，拓展技能劳动者职业发展空间，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

　　立足科学，推进制度体系化建设。伴随我国经济社会进步和科技高速迭代，人才的能力要求、工作活动、职业属性、就业形式，乃至个人与组织之间的关系，均将渐次发生变革。人才的竞争在本质上还是制度的竞争，技能人才评价工作要逐步向体系化方向发展。一是评价主体多元化，充分发挥政府、用人单位、社会组织等多元主体作用；二是实施分类评价，根据技术技能型、知识技能型、复合技能型等不同类型技能人才特点，实行差别化技能评价；三是分层管理，政府部门转向质量监督、提供公共服务，由企业、院校、社会机构提供评价服务。

　　以用为本，突出品德、能力和业绩评价。当前我国经济发展进入新常态，经济转型任务艰巨，加快人才队伍建设更是关键，而人才队伍发展方向取决于人才选用标准。新时代人才观坚持“任人唯贤”的正确用人导向，聚焦以德和才为基本内涵的人才素质衡量标准，抓住了人才队伍建设的关键。在技能人才评价工作中就是要将工匠精神、职业道德、职业操守等作为首要内容；还要坚持能力、业绩、贡献导向，重视劳动者的生产服务成果、创新成果等实际贡献。

　　新时代人才观引领推进能力导向的技能人才评价体制机制改革，激发广大技能劳动者“干一行、爱一行、钻一行”的工匠精神，勤于学习、勇于实践，未来各行各业将会有越来越多的优秀技能劳动者脱颖而出，让技能人才成为实施人才强国、制造强国战略源源不断的内生动力。

　　（作者单位：中国劳动和社会保障科学研究院）