2018年俄罗斯世界杯的比赛接近尾声，历来体育大赛之后，场馆的闲置、维护与如何再利用，已经成为世人高度关注的话题，甚至于说是一个世界性难题。今年，人们把目光投向了俄罗斯。

　　2018年俄罗斯世界杯的比赛在12座球场举行，其中一些在世界杯前进行了彻底翻新，还有一些是为了世界杯而新建的。不过，如果处置不当，在精彩缤纷的世界杯结束后，许多场馆或将成为“耗资巨大的摆设”。

　　在英语里，这类空耗大量人力、物力和资金却毫无实际用处的昂贵花瓶被称之为“白象”，尤其是其中一些城市因为没有参与俄罗斯顶级联赛（俄超联赛）的俱乐部而最有可能成为“白象”。伏尔加格勒、加里宁格勒、下诺夫哥罗德和萨马拉的最强球队也只是参加二级联赛，本赛季的主场比赛观众人数仅仅在1000到5000人之间。萨兰斯克的球队甚至是三级联赛成员，而同样是世界杯主办城市，仅有30多万人口的索契根本就没有职业足球俱乐部。因此，成都商报特派记者进行了调查走访，看俄罗斯是怎样解决这一难题的。

　　困难

　　7个城市要求中央提供资金

　　据德国之声报道，去年年底，加里宁格勒的地方长官阿里恰诺夫就在与总统普京会晤时提出，希望克里姆林宫能在世界杯之后补助场馆维护费用。他强调，加里宁格勒很难靠一己之力“养活”这个座位数达到35000个的球场。

　　数周后，普京下令研究是否能为11个世界杯主办城市中的7个提供政府资金，以帮助维持球场运营。这7个城市是伏尔加格勒、叶卡捷琳堡、加里宁格勒、下诺夫哥罗德、顿河畔罗斯托夫、萨马拉和萨兰斯克。

　　按照最初计划，各地区应该从2019年年初开始自行负责球场资金。根据各地地方政府的反馈，这些新球场将给所在地的地方财政带来2亿到5亿卢布（260万到650万欧元）的额外开销。对于上述7座城市而言，这一数字显然难以负担。

　　即便是拥有顶级联赛俱乐部的城市，比如叶卡捷琳堡和罗斯托夫，入场球迷人数也不足以支撑庞大新球场的运营费用，他们每场比赛的观众数量也只有4500到9000人。

　　原因

　　上座人数难以支撑高额维护成本

　　以伏尔加格勒为例，据体坛周报报道，伏尔加格勒竞技场是本届世界杯最后一个亮相的球场。这座球场建立在老中央球场原址之上，在老中央球场，伏尔加格勒旋翼队创造过光辉的历史。特别是在1995-1996赛季的欧洲联盟杯首轮，该队两回合淘汰了曼联。

　　在2010年俄罗斯申办世界杯成功后，在伏尔加格勒修建一座符合世界杯规格的球场就提上了日程。2015年球场破土动工，2018年球场落成，容量为45000人。但这也带来了一个问题——在世界杯结束后，耗费大量资金与人力的新球场如何处置？

　　根据美联社的数据，伏尔加格勒旋翼队本赛季的平均上座人数不到4000人，加里宁格勒波罗的海队本赛季的平均上座人数略超过6000人。俄超的平均上座人数大约是13000人，俄甲的平均上座人数则是2500人。4月21日，伏尔加格勒竞技场迎来了建成后的测试赛，伏尔加格勒旋翼在俄甲主场迎战海参崴光能，根据官方数据，当场比赛的上座人数至少有1.5万人。有专家估计，随着新鲜感的消失，在豪华球场进行的低水准比赛又将恢复到门可罗雀的常态。

　　预案

　　设计之初就为改造做好准备

　　叶卡捷琳堡原本有一座体育场，名为乌拉尔体育场。2006年，球场大股东Sinara公司决定重新修建这座球场，在得知俄罗斯即将申办世界杯之后，Sinara公司抓准机遇，增加了改建球场的预算，俄罗斯政府也提供了财政补贴。2011年，俄罗斯获得世界杯举办权后不久，该球场的改建工程完成，容量为15000人。但这个容量显然是无法满足国际足联的要求，因此球场再次扩建到能容纳23000人。Sinara公司方面希望容量不太大的原因是，乌拉尔俱乐部是一只小球队，修个容纳四五万人的体育场简直是浪费，毕竟世界杯之后大家还要过日子，每天雇人清理球场的钱并不是一笔小数目。

　　但是2015年，叶卡捷琳堡中央球场被告知不符合国际足联标准，理由是容纳人数不足最低要求的35000人，该球场进行了一次前所未有的改造，在球场两侧增加了临时看台，又增加了1万多人的容量，使之达到了国际足联的最低标准，而在世界杯后，就将把临时看台拆掉，球场的容量又变成23000人。

　　同样进行改造的还有加里宁格勒球场和下诺夫哥罗德球场，加里宁格勒球场现有座位35212个，世界杯后将变为25000个座位，部分屋顶也将被拆除，同时馆内的天然草坪也将被人工草皮代替，它随后成为俄加里宁格勒波罗的海足球俱乐部的主场场馆。而下诺夫哥罗德球场在世界杯后，座位将减少到10000个。

　　资金

　　政府拨款1.7亿欧元维护场馆

　　不过，这仅对球场进行改造的方案也不能解决所有问题，南非和巴西的许多球场在世界杯后依然陷入入不敷出的境地。

　　据德国之声报道，今年2月俄罗斯联邦议事会举行的有关世界杯筹备工作的会议上，各地政府再次要求莫斯科为球场管理和全部的运行维护费用“买单”。据估计，为俄罗斯世界杯兴建的各场馆运营费用总额高达每年20亿卢布（约合2732万欧元）。

　　去年年底普京曾要求重新修订2015年制定的世界杯场馆赛后用途方案。根据这份尚待普京签署生效的文件，到2023年为止，世界杯比赛球场和训练场的维护费用将超过130亿卢布（约合1.78亿欧元）。其中绝大部分——124亿卢布（约合1.7亿欧元）将由中央政府拨款，其余部分由各地方政府承担。

　　此前俄罗斯政府已经完成了一项草案，该草案计划在世界杯比赛后，为体育场馆的维护和运营提供资金。就连普京也站了出来，他呼吁官员推动该项计划，以确保新体育场的使用率和国内俱乐部足球的参与率，并要大力发展青少年足球，以此提升球员的竞技水平。

　　俄罗斯政府称，考虑到体育场运营的高成本和预期的足球俱乐部低收入，在未来三到五年内不可能期望体育场的使用在商业上可行。124亿卢布（约合1.7亿欧元）中的大部分将被分配到伏尔加格勒、叶卡捷琳堡、加里宁格勒、下诺夫哥罗德、顿河畔罗斯托夫、萨马拉和萨兰斯克这几个城市的场馆运营。

　　案例1

　　荒废闲置 马拉卡纳球场

　　巴西马拉卡纳球场曾两次举办世界杯决赛，也是2016年里约奥运会开幕式以及足球比赛场馆。据巴西媒体报道，自奥运会后，由于很少使用，球场内的很多设施都接近荒废，一些看台缺少座椅，草坪也被毁坏，还频繁发生盗窃事件。

　　案例2

　　改变用途

　　大阪南海体育场

　　日本大阪南海体育场建造于1950年，由于建设初期的环境和经济原因，建成后不能算是一个非常完善的体育场，但该体育场见证了许多重要赛事，曾经由于设施老化无法举办赛事。进入20世纪90年代，已被废弃的体育场中央场地被改为住宅样板房展示用地，体育场中建住宅，成为世界体育建筑中绝无仅有的案例。

　　案例3

　　合理规划

　　伦敦奥林匹克体育场

　　2012伦敦奥林匹克体育场因其外形酷似一只大碗，被国人昵称为“伦敦碗”，它可以拆卸组装，建材也可以回收再利用，“伦敦碗”对资源的高效利用绝对属于重量级，它比其他体育场减少了75%的钢材，所使用的低碳混凝土来源于工业废料，比一般水泥含碳量低了40%。作为奥运会建筑史上重要的里程碑，“伦敦碗”造型简约、结构简单，不是那种以壮观的外形取胜的体育场，采用了前所未有的临时比赛场馆和可拆卸看台，奥运会结束后“伦敦碗”拆除了5.5万个临时座位，仅留下田径场和底层的2.5万个座位，2016年英超联赛西汉姆联队承租“伦敦碗”为主场，租期99年。