垦区粮食生产机械化率达到了98%。图为收割场面。

　　东辛农场公司拥有3万亩养殖水面，发展成为江苏现代渔业产业园区。

　　从建垦之初开荒10万亩、产粮百万斤、产棉30万斤，到今天建成百万亩良田、年产24亿斤粮食，经过60多年的改革发展，省农垦集团已发展成为以现代农业为核心，以医药健康、房地产及相关投资为支撑，一二三产融合发展的省属大型国有企业。集团现有直属企业单位40多个，土地183万亩，2018年实现营业收入263亿多元，利润总额50亿多元，资产负债率41.81%。一个全省规模最大、现代化水平最高的大型国有农业企业集团，巍然矗立在江苏大地。

　　江苏农垦从“军垦”走来

　　1952年2月，中央军委主席毛泽东签署命令，中国人民解放军步兵第102师整建制转为农业建设第四师。这是一支英雄的部队，当时师、团级领导中老红军就有20多名，指战员大多数经历过抗日战争、解放战争。全师指战员在伟大的历史性转折中，欣然接受了“生产待命、建设农场”的新任务。同年4月，农建四师近万名官兵开进江苏沿海、沿江、沿湖荒滩，实行“屯垦戍边”，揭开了江苏大面积开发国土资源，发展农垦事业的序幕。

　　从农建四师集体转业筹建成立“江苏省国营农场管理局”，到成立江苏省农业厅农场管理局；从组建江苏生产建设兵团到成立江苏省农垦局；从成立江苏省农垦农工商联合总公司，到改制为江苏省农垦集团有限公司，同时挂“江苏省农垦事业管理办公室”牌子，体制几经变化，不变的是一代又一代江苏农垦人弘扬军垦优良传统，始终听党话、跟党走，在广袤的苏垦大地上艰苦创业、艰辛探索，创造了一个又一个不平凡的业绩，不仅出色地履行了国家使命、完成了省委省政府交给的战略任务、体现了国有企业的责任担当，而且从无到有、从弱到强，逐步发展成为关键时刻靠得住、调得出、用得上的战略力量。

　　新时代不负新使命

　　进入新时代，党中央国务院、省委省政府对农垦改革发展高度重视、寄予厚望，赋予农垦“现代农业建设示范区、保障粮食安全国家队、农业对外合作排头兵”的光荣使命。党的十八大以来，习近平总书记对农垦改革发展作出一系列重要论述，提出了“建设现代农业大基地、大企业、大产业”“更好发挥农垦在现代农业建设中的骨干作用”“努力形成农业领域的航母”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上”“中国现代化就离不开农业现代化”等深入人心的金句，为农垦事业指明了前进方向，是新时代农垦改革发展的根本遵循和行动指南。去年，省领导先后就江苏农垦改革发展作出指示批示，支持江苏农垦在改善农民住房、乡村振兴战略实施中大有可为，在推动农业供给侧结构性改革和高质量发展上发挥更大作用。学习贯彻总书记讲话精神，落实省委省政府工作要求，新时代江苏农垦勇担历史使命，勇立时代潮头，争当高质量发展排头兵，建设具有国际竞争力的一流现代农业企业集团，愿景就是“形成农业领域的航母”。

　　奋力打造中国现代农业航母“江苏号”

　　打造中国现代农业航母“江苏号”是一项系统工程，必须构建“四梁八柱”主体框架，包括指挥系统、动力系统、保障系统和支持系统。江苏农垦以此作为推动高质量发展的主攻方向。

　　——构建坚强有力的领导体系。集团党委始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和省委决策部署，发挥国有企业党的领导独特优势，用党的路线方针政策引领江苏农垦改革发展方向，筑牢江苏农垦事业发展的“主心骨”，在打造现代农业航母、推进高质量发展中切实发挥集团党委把方向、管大局、保落实的领导作用。坚持党的核心地位，深入推进党的领导融入公司治理，把党的建设写入公司章程，完善企业党委、董事会、监事会和经营层“三会一层”交叉任职，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，配齐18个农场公司化改革后的党委会、董事会、监事会及经营层。全面贯彻新时代党的建设总要求，全面系统推进党的建设，筑牢思想建设根基，两级党委坚持每月一次的中心组理论学习制度，以推进中心组理论学习示范点创建为抓手，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，集团党委三次荣获省“学习型党组织”；在16000多名党员中组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握目标任务，守初心、担使命，找差距、抓落实。切实加强基层党建，全力推进基层党组织设置全面覆盖，2018年，新建基层党支部共35个；大力推动党的组织生活制度落地落实，结合垦区实际，制定并印发《关于进一步规范党员领导干部双重组织生活的意见》《江苏农垦企业党组织领导班子及成员民主生活会实施办法》；净化党内政治生态，严肃政治纪律政治规矩，规范党员干部的言行，持续深化作风建设，扎实推进巡视巡察问题整改，实现整改成果长效化，促进垦区党内政治生态向善向好。通过党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设，把垦区各级党组织建设得更加坚强有力，以高质量党建引领保障高质量发展。

　　——构建自主可控的产业体系。对集团原有五大产业板块进行优化调整，提出构建“核心+支撑”的产业体系，即构建以现代农业为核心，以医药健康、房地产、金融投资为支撑的“1+N”新型产业体系，推动集团经济连续多年保持了20%以上的复合增长率。将现代农业作为核心产业、永恒主业，苏垦农发一体化经营、全产业链运作，成为全国首个种植业全产业链上市公司,垦区农业科技进步贡献率超过70%，粮食种植机械化率达到98%，农机化水平和人均产粮水平已接近或达到发达国家水平，用占全省1.34%的耕地生产了全省3.5%的粮食和40%的稻麦良种;目前，集团正着力深化农业供给侧结构性改革，加快内外部资源整合步伐，完善以种植业为基础、种养一体化为方向、林木园艺业为延展、农业生产性服务业为特色的现代农业产业体系，打造百亿苏垦农发，培育50亿元规模的新主导产业。正大天晴坚持创新驱动，年研发投入超过10亿元，打造了甘草酸药物研发平台、抗病毒药物研发平台、抗肿瘤药物研发平台、呼吸感染药物研发平台、生物药研发平台、药物筛选评价平台6大高端研发平台，形成肿瘤、肝病、呼吸、感染、内分泌与心脑血管6大产品集群，拥有发明专利300多项，累计承担国家级科研项目30余项，18个年销售额过亿元产品构成“亿元产品群”，集团将持续壮大医药健康支撑产业，依托正大天晴打造200亿元规模的医药产业板块;通宇公司致力“林景”系列楼盘开发，在全省9000多家房企的“五十强”评比中综合实力排名前八，集团将持续壮大房地产支撑产业，依托通宇公司打造省属国资系统房地产标杆企业。持续调整和优化国有资本布局，以围绕主业投资为抓手，加大资产证券化和新兴产业培育力度，建立“集团公司—苏垦投资公司、核心子公司”两级多元投资业务架构。同时，大力推进国企改革、农垦改革，为加速产业发展创造条件。

　　——构建高效集约的管理体系。江苏农垦于1996年改制为集团企业，成为全国最早的一批集团化垦区。他们以管理体制改革为切入点，推动农业经营机制改革创新。自改革开放以来，江苏农垦农业生产经营制度改革主要经历了五个阶段：1980～1984年的“定、包、奖”制度改革阶段，1985～1998年的大农场套小农场的双层经营制度改革阶段,1999～2007年的土地租赁经营制度改革阶段，2008～2011年的模拟股份制承包生产经营制度改革阶段，2011年以来的一体化经营、全产业链发展阶段。围绕集团化，提升产业发展平台化、资源配置市场化、管控体系信息化水平，他们正探索构建“集团公司+平台化公司+专业化公司”的三级管控架构，在推行扁平化中提高管理效能，加快推进管理信息化，实现各层级纵向贯通、各部门横向共享，加强对重要资源、重要业务的集约化管理。

　　——构建高质完备的人才体系。垦区人力人才资源丰富，4.5万名在职职工中，专业技术人才近5000人，经营管理人才达1.2万人。近年来，他们坚持党管干部、党管人才，出台《关于加强和改进垦区企业优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，启动“3116”中青年骨干培养工程，调整后备干部人才库，加强对中青年干部的培养锻炼，选派参加省委驻灌云扶贫队、科技镇长团、驻村任第一书记；出台《关于进一步创新人才机制强化垦区高质量发展人才引领的实施意见》；修订《职业经理人管理暂行办法》；修订集团总部人员管理办法，完善考核激励机制；组织垦区企业参加高校招聘会、大学生村官招聘会，仅2018年就引进大学生2009名，其中硕士以上学历274名。

　　着力履行国企社会责任

　　江苏农垦一方面以打造中国现代农业航母“江苏号”为战略目标，着力发挥“航母效应”，努力建设“经济强、产业优、职工富、生态美、农场兴”的新垦区；一方面在乡村振兴战略实施、助力苏北脱贫攻坚等方面持续发力，在辐射带动中发挥“国家队”的作用。扎实推进垦区脱贫攻坚，经过努力，近三年累计脱贫1658户、4195人，按脱贫人口计算综合脱贫率超90%。积极推进产业扶贫,与苏北12个县12个贫困村签订产业帮扶协议,实施一批品牌农业示范、农村土地流转、特色农业帮扶项目；出资7800万元，启动实施光伏产业助残扶贫项目，帮助13个县（区）、5000个贫困残疾农户脱贫增收。积极开展对外捐赠，近三年累计开展对外捐赠12项，捐赠9000多万元。集团荣获省济贫帮困突出贡献奖。

　　改革无止境，创新迈新步。

　　在推动高质量发展走在前列、争当排头兵中，江苏农垦将坚持“一加二合三精四规五制”战略（以土地资源为核心的“资源+”战略，以资源整合、产业融合为载体的“整合融合”战略，以产业精深、技术精准、产品精品为导向的“三精”战略，以产业发展、城镇建设、生态环保、土地利用四规合一为引领的垦区振兴战略，以决策、执行、监督、激励、约束五大机制为保障的治理现代化战略），为中国特色农业现代化积极探路，不断丰富江苏元素。

　　人们坚信，江苏农垦一定能在苏垦大地上打造出中国现代农业航母“江苏号”，“江苏号”一定能驶出大海、驶向深蓝……