据南方工报消息，集体协商工作历来是工会工作的重点，同时又是难点和痛点，实际工作中普遍存在的“企业主不愿谈、职工不敢谈、工会干部不会谈”现象成为制约集体协商工作进一步发展的重要因素。近年来，广东省汕头市总工会为破解这一工作困境，在发挥协调劳动关系三方会议机制作用、完善集体协商指导员队伍建设、加强行业性集体协商工作创新发展等方面取得明显成效。

　　汕头市总工会工作人员正在指引企业启动集体协商程序 黄晗/摄

　　协商内容创新成果显著

　　近年来，汕头市总工会在行业协商方面，协商内容创新成果显著。2020年，汕头市湖北商会工会联合会在2019年协商内容基础上增加了职工福利项目，为集体合同覆盖的4家企业的2210名职工争取了每年两次的节日福利金或应节物品，让职工切切实实感受到集体协商带来的成果。

　　值得一提的是，今年上半年汕头市总工会把汕头市超市供应链行业作为行业集体协商工作的重点突破对象，该行业已于去年签订了集体合同，今年3月份汕头市总工会又在该行业工联会设立专职集体协商指导员岗位，配备汕头市第一个行业性专职集体协商指导员，并实行绩效化考核。

　　汕头市超市供应链行业协会工会联合会针对协会会员单位大多属于劳动密集型的企业，劳动纠纷相对较多等现状，在与行业协会协商过程中，创新性地提出在行业内设立劳动争议调裁审一体化工作站。作为汕头市调裁审工作一体化工作站的延伸，集体合同中将工作站开展工作产生的费用做出了约定，约定由上级部门经费补助后仍有缺口时，由行业协会承担。“这一举措加强行业内劳动纠纷的多元调解，维护行业劳动关系和谐。”汕头市总工会维权工作部部长陈宇表示。

　　设专职协商指导员推动绩效量化

　　基层集体协商工作缺乏人力支撑的难题制约集体协商工作的开展。通过广泛调研和细致论证，2020年汕头市总制定了《汕头市总工会完善专职集体协商指导员队伍建设实施办法（试行）》。

　　该办法把集体协商三年规划的建立多形式多层级劳资沟通协商机制、培育协商工作典型、加强队伍建设以及加大培训力度等工作目标进行分解。“我们在明确专职集体协商指导员职责的同时，对各区（县）总工会每年集体协商工作内容和专职集体协商指导员的工作绩效进行了量化，并将对考核结果进行奖惩。”陈宇坦言，通过激发专职集体协商指导员以及基层工会干部两个方面的积极性，工会集体协商工作的创新发展有了人才支撑。在这一背景下，庄璇被汕头市总工会聘任为汕头市超市供应链行业的专职集体协商指导员。

　　据介绍，目前汕头市已有专职集体协商指导员14名，7个区县都根据实际情况招聘了1-2名集体协商指导员。

　　今年3月份，在汕头市总协调和推动下，汕头市超市供应链行业工会联合会专门设立了专职集体协商指导员岗位，纳入全市的管理范围。“这个岗位专门指导超市供应链行业内的企业开展集体协商工作，协调劳动关系，维护职工合法权益，强化集体协商工作对于行业范围的横向覆盖。”庄璇告诉记者，通过日常的企业走访，宣传集体协商工作知识，经过3个月的努力，已经推动4家企业签订集体合同，并促使2家企业组建工会，充分发挥了行业工会在集体协商工作中的积极作用，推动企业劳动关系和谐发展。

　　此外，汕头市总工会还组织全市专职集体协商指导员参加了汕头市2021年基层工会社会化工会工作者培训班，以“如何讲好集体协商故事”为培训内容，通过有针对性的培训突出破解基层集体协商工作的难题，提高基层工会工作者特别是专职集体协商指导员的能力和水平。

　　广泛宣传劳资双方协商理念

　　2020年年初，突如其来的新冠肺炎疫情，给经济带来始料未及的冲击，和谐劳动关系面临严峻挑战，也为工会集体协商工作的推进提供了新的契机。疫情初期，汕头市总工会协同汕头市劳动关系三方会议成员单位联合转发了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》；向全市广大企业和职工发出“齐心共克时艰、合力同促发展”倡议书；与汕头电视台联合策划了《工夫茶约·战疫一线 权威访谈》，市总集体协商工作部门负责人通过电视节目向社会传递劳资双方要秉承“有事好商量、遇事多商量”的协商理念。

　　通过广泛宣传，汕头市电影行业协会、汕头市超市供应链协会等多家行业协会和工联会就开展集体协商工作进行了咨询，也有不少企业就疫情防控和复工复产中碰到的困难和问题开展集体协商工作。

　　今年7月初，汕头某公司工会主席和工会委员一行来到汕头市总工会咨询、求助，由于该公司计划撤销汕头分部，现有的35名老员工面临抉择困难。“公司让我们变更劳动合同，到外地上班，但是许多老员工考虑到异地问题都不愿意。然而不愿意去的，公司以停工停产为由，虽然与员工继续保持劳动关系直至退休，但期间按停工停产规定每月发放汕头最低工资标准的80%，每月工资只有1200多元。”该公司工会主席表示，公司提供的方案，员工都无法接受。

　　当即，汕头市总工会维权工作部联系工会律师团为企业工会出谋划策，并指引企业工会启动集体协商程序，在充分考虑员工意愿的基础上提出职工方的方案与企业协商，力求通过协商机制妥善解决双方的争议。（南方工报全媒体记者林婷玉 通讯员曹俊峰）