本网评论员 赵昂

　　8月25日，在北京市教育“双减”工作新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人对外表示，北京市将大面积，大比例推进干部教师轮岗，交流轮岗对象是义务教育阶段公办学校的正副校长和在岗在编教师。

　　校长和教师轮岗，看似只是一小步，实则是教改的一大步。义务教育阶段的择校热，以及衍生出来的学区房、跨区通勤上学等问题，很大程度上是因为在部分地区，家长认为义务教育阶段不同学校之间存在硬件条件、教学水平等方面的较大差距，一城之内不同学校有高低之分，形同”丘陵”。

　　而客观来说，这样的“丘陵”分布，在包括北京市在内的许多地方的确存在，同一学区内不同学校之间、同一行政区内不同学区之间和同一城市不同行政区之间客观存在。

　　那么，教师轮岗之后，这样的“丘陵”是不是就是“坟头改菜地”，拉平了？非也。教学经验丰富的校长和教师，轮岗到教育薄弱校，是有助于大幅度提升薄弱校的整体教育教研水平的，因为他们的教育管理和教学经验，可以通过日常的集体备课、教学研讨、课程督导等多种形式传递给薄弱校的干部和教师。同理，薄弱校的校长和教师轮岗到优质校，也能够提升自身水平，并把这样的经验带到更多学校。换言之，随着轮岗的进行，好的经验不断发扬光大，疏漏短板之处不断补上，最终不是“丘陵”变“平原”，而是“丘陵”变“高地”。

　　义务教育阶段校长和教师轮岗，在许多发达国家公办教育体系内也是存在的，有助于形成义务教育均衡发展保障机制。事实上，早在2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》就提出，要建立健全义务教育均衡发展保障机制，实行县（区）域内教师、校长交流制度。但是，这样好的机制，之所以多年未能推广开，形成常态化，一方面是由于重重利益纠葛其中，形成阻力，哪个校长愿意把自己学校的优秀教师拱手让人？另一方面，也缺乏相应的配套机制来予以保障，从教师待遇、招生政策到学校硬件建设不一而足。

　　正因如此，在打破阻力之后，校长教师轮岗能否达到预期效果，还要看这项机制能否制度化、常态化、长期化，并辅之以相关配套措施，最终从根本上实现“办好义务教育阶段每一所学校”的教改初心，切实推动教育公平发展。