庆祝中国共产党成立100周年特刊

　　【奋斗百年路 启航新征程 东方潮】

　　原标题：南北交汇处 那座安澜工程

　　工人日报—中工网记者 陈华

题记

人们爱淮河，因为她是中国南北地理分界线，“走千走万，不如淮河两岸”。

人们怕淮河，因为她是中国“最委屈”的一条大河，夹在黄河和长江之间，“小雨小灾，大雨大灾，无雨旱灾”。

“治淮好像爬大坡，一步一个深深的窝……”从曾经的伤痕累累，到中国大地南北交汇处的安澜工程，淮河治理跨越数十载，惠及周边多地。

现在，淮河流域以不足全国3%的水资源量，承载了大约13.6%的人口，贡献了全国9%的GDP，生产了全国1/6的粮食，有效支撑了流域经济社会的可持续发展。

①20世纪50年代施工中的佛子岭水库。水利部淮河水利委员会供图

②：《人民日报》1951年5月15日报道。水利部淮河水利委员会供图

淮河发源于河南省桐柏山，自西向东流经河南、湖北、安徽、江苏4省，全长约1000公里，总落差却仅200米。

独特的水系和水文特点，让淮河成为一条“难治之河”。

自12世纪起，黄河夺淮近700年。16世纪至新中国成立初期的450年间，淮河平均每百年发生水灾94次。

新中国成立后70多年来，国务院召开12次治淮会议，对淮河治理作出一系列重大决策部署，多次掀起治淮热潮。

如今的淮河流域，基本形成了防洪、除涝、灌溉、航运、供水、发电等水资源综合利用体系，减灾兴利能力得到显著提高，曾经的水患逐渐消减，水利效应日增。

潮起火红年代

1951年，当绣着毛泽东主席亲笔题词“一定要把淮河修好”的锦旗送到热火朝天施工中的沿淮各个工地时，人群沸腾了。

有报道说，“很多建设者看到毛泽东主席的题词，当场流下了眼泪”。

那是新中国刚刚诞生、物质匮乏、百废待兴的年代；那也是人们干劲十足、热血澎湃、豪情壮志的年代。

作为古时的“四渎”之一，淮河并没有因为新中国的成立一改自己“莽撞的个性”。而新中国已经擂起战鼓，将淮河列为第一条全面系统治理的大河，誓要修好这片“伤痕累累”的流域。

说淮河“伤痕累累”，并不为过。

1950年夏，皖北的大雨，一直下个不停。

大雨引发的淮河洪水灾情报告直接递到毛泽东主席的案头。为此，毛主席连作四次批示。

一份以“机要急件”方式呈送的报告说：“今年水势之大，受灾之惨，不仅重于去年，且为百年来所未有……由于水势凶猛，群众来不及逃走，或攀登树上、失足坠水……”。

毛主席在电报中“不少是全村沉没”“今后水灾威胁仍极严重”等多处，画了横线。

同年8月，政务院召开第一次治淮会议，10月14日颁布《关于治理淮河的决定》，确定了“蓄泄兼筹”的治淮方针。1950年11月6日，直属于中央人民政府的治淮机构——治淮委员会成立。

新中国第一次大规模治理淮河的建设高潮，由此掀开序幕。

今年已经96岁高龄的蔡敬荀老人正好赶上了那个火红的年代。目睹过“水流到哪里淹到哪里，十里八里看不见人”的情景。刚从南京大学工学院毕业的蔡敬荀火速加入到淮河治理的大潮中。

1951年冬，治淮工程之一的佛子岭水库工程即将开工。当时就职于淮河水利工程总局、年仅26岁的蔡敬荀应召来到刚刚成立的水库工程指挥部。

此后一直奋战在淮河治理战线上，并且担任过水利部治淮委员会主任的蔡敬荀没想到，佛子岭水库工程成为他最难忘的治淮经历。

佛子岭大坝是中国第一个自行设计、施工的钢筋混凝土连拱坝。这样的大坝，当时即便在全世界范围内也是很先进的。

一没有经验，二没有规范可循。作为第一批投身治淮工程的技术人员之一，如今蔡敬荀每每与人说起当年仅用27个月时间就将大坝浇筑完成的“奇迹”，总是非常自豪。

“整个佛子岭水库工地就是一所大学，老工程师带着一批有点文化、想学技术的人白天上工、晚上上课。”蔡敬荀说。

在这所当时被称为“佛子岭大学”的“课堂”上，毕业于美国康奈尔大学、被称为我国现代水利工程技术开拓者的汪胡桢，是主要授课者。

“一批刚从学校毕业的学生，还有一些未毕业的学生，以及包括工人在内的水库建设者，都是汪胡桢的学生。”蔡敬荀说，成千上万人的工地上，劳动场面火热自不用说，学习场面同样十分火热。

干部给工人上文化课，工人给工人上技术课。一些学了文化和技术的农民在工地上就地转变成了工人。蔡敬荀说，多亏了这所“佛子岭大学”，否则，这座水库不可能在短期内建成。

根据水利部淮河水利委员会资料记载，这一时期，除了修建佛子岭、南湾等一大批上游山区水库，还兴建了三河闸、苏北灌溉总渠等下游入江入海工程，实施了沂沭泗地区导沭整沂、导沂整沭工程，完成了分沂入沭水道、新沂河、新沭河等工程。

接下来，治淮工程以此为延长线，掀起了一轮又一轮高潮。

③许芳华与记录着当年参与龙河口水库建设的自己的雕像合影。施院生 摄

④2020年王家坝开闸泄洪。唐伟 摄

大坝绽放“芳华”

已经记不清多少次了，许芳华时常会被邀请到万佛湖公园当一回“解说”。

在这座位于安徽舒城县万佛湖镇的公园里，有一群大坝建设者人物雕像，许芳华就是其中之一。雕像中的她青春秀丽，梳着长长的辫子，袖口卷得很高，正奋力推一辆运土的手推车。

现实中的许芳华今年82岁，银发满头，精神矍铄，当年参与修建龙河口水库大坝的青春岁月，早已刻进她脸庞深处的皱纹里。

从1958年起，治淮工程建设开始由各省分别组织。在安徽，淠史杭工程是当时具有标志性意义的治淮项目。这项工程横跨长江、淮河两大流域，从1958年8月19日动工兴建，至1972年骨干工程基本建成通水，历时14年，被称为新中国成立后兴建的全国最大灌区工程。

龙河口水库作为淠史杭工程建设的五大水库之一，位于舒城县中部，距县城27公里。

据资料记载，1958年10月27日，龙河口水库工程指挥部和政治部成立。在生产资料相当匮乏的条件下，舒城县从全县21个人民公社调集4万人，以军事化建制，组成3个民兵师(后改为水利师)、13个民兵团(后改为水利团)、1个工兵独立团和砌工、马车、水上运输3个直属营。

参与龙河口水库建设，是许芳华在结婚仅3天时作出的决定。

“我知道那是共产党带头干的大事。”许芳华觉得，自己的青春应该挥洒在“更加有意义的事情上”。虽然家距龙河口不远，但这是她第一次来到施工中的大坝。她光着脚，挑着一根扁担，一头是干稻草，一头是被子。

有人对许芳华说：“你这么小的个子，还是女同志，如果去了被那么多人踩死了，都没人知道。”这样的话在许芳华看来是带有“侮辱性”的，她决心要“干出一番事业，不能让别人看扁”。

进大坝才1个月，许芳华就入了团。又过了3个月，她入了党。在指挥部要成立“刘胡兰战斗连”时，大坝上几千名女同志齐声喊出许芳华的名字，要选她当连长。

为鼓舞士气，提高效率，龙河口水库指挥部不时举办各种劳动竞赛。许芳华主动提出，让“刘胡兰战斗连”挑战男同志。男同志一听激起了好胜心，立马组建“董存瑞战斗连”接受挑战。

比赛项目是拉石磙。作为当时筑坝的一种主要工具，石磙每个重达数吨。一开始，“刘胡兰战斗连”落后很多。等比赛进行到第10天，“董存瑞战斗连”的男同志肩膀磨得红肿，腰也弯不下，进程大大落后“刘胡兰战斗连”，最终不得不认输。

“10万人民肩挑手推，土法上马，这其中有着多少可歌可泣的故事。”亲历那段岁月、后来在淠史杭舒庐管理局高级技工岗位上退休的张传炳说。

龙河口水库大坝创造了一项“世界第一”——世界第一人工土石大坝。大坝采用“粘土心墙沙壳坝”方案，没用一袋水泥、一根钢筋，被誉为“世界水利史上的奇迹”。

⑤2021年5月1日，世界最大跨度通水通航钢结构渡槽——引江济淮淠河总干渠渡槽充水试验成功，正式通水并具备通航条件。中国铁建大桥局供图

淮河蚌埠闸。水利部淮河水利委员会供图

再响“安澜”之歌

1991年，淮河流域的暴雨又一次不期而至。滔滔洪水仅用20分钟时间，就将淮河支流的一座千年古镇淹没。

那一年，赵武京刚调任水利部淮河水利委员会不久。他说，1991年的洪水，对治淮人来说，既是一个痛点，也是一个转折点。

洪水尚未退尽，国务院就于当年8月中旬召开治理淮河、太湖工作会议，作出了《关于进一步治理淮河和太湖的决定》，掀起了以治淮19项骨干工程为主要建设内容的又一次治淮高潮。

“一个冬春开工实施大小工程七八十项，完成投资10多亿元。”赵武京说，为了提高工作效率，从1993年开始，淮河水利委员会在全委推行“岗位目标责任制”，与各处室主要负责人签订责任状，实行月检查、半年初评、年终总评，奖惩分明。

资料显示，20世纪90年代，治淮取得了举世瞩目的历史性成就，淮河经受了1996年、1998年、2003年、2007年等多次大洪水的考验。

2010年，国务院再次召开治淮工作会议，决定进一步治理淮河，明确38项进一步治理淮河工程任务。2018年以来，淮河流域全面落实河湖长制，流域各省全面建立了省市县乡村五级河湖长制体系，25.3万名河湖长上岗到位。

水利部淮河水利委员会主任刘冬顺说，经过70余年治理，淮河流域初步形成了水资源开发利用和配置体系，年供水能力达995亿立方米，较新中国成立初期增长800多亿立方米，抗旱减灾能力显著提升，有力地支撑了流域经济社会生态可持续发展。

现在，淮河流域以不足全国3%的水资源量，承载了大约13.6%的人口，贡献了全国9%的GDP，生产了全国1/6的粮食，有效支撑了流域经济社会的可持续发展。

2021年5月1日，正在施工中的引江济淮工程传来好消息，世界最大跨度通水通航钢结构渡槽——引江济淮淠河总干渠渡槽充水试验成功，正式通水并具备通航条件。

而在引江济淮运河“头顶”上，另一条河——淠河总干渠凌空而过，通过架设钢渡槽的方式，100吨级的船舶可以从“河上有河”的“水桥”上驶过。新时代的淮河治理一直在稳健推进。

如今，已步入耄耋之年的赵武京，回想当年难忘的治淮历程，总喜欢说：治淮好像爬大坡，一步一个深深的窝，每个窝都有一支动听的歌。

当然，最动听的歌声还是那句“走千走万，不如淮河两岸”。

淮河安澜，此歌流长。

（实习生施院生对本文亦有贡献）

责任编辑：韩韫超