原标题：爬坡过坎，服务业复苏步伐要越走越稳（主题）

代表委员呼吁，进一步减负加力，将相关纾困扶持政策尽快落到实处（副题）

工人日报-中工网记者北梦原

上个月，受疫情、洪水等影响，半年内3次停业被戏称为“郑州最惨火锅店”重新开张，获得网友“最坚强火锅店”的新称号。

重燃烟火的火锅店为餐饮、旅游、零售等服务行业的复苏，提供了直观生动的注脚。2021年，遭受巨大冲击的服务业占经济比重下降1.2个百分点，但仍坚守着经济增长最大动能的位置，全年产业增加值60.97万亿元，增长8.2%。

企业发力爬坡过坎，服务业复苏正一步步从预期走向现实。今年全国两会上，来自服务业的代表委员建议，加大对服务业政策纾困扶持，进一步为企业减负加力，让服务业复苏迈出更快更稳的步伐。

疫情、洪水多重冲击，企业挺住了

“目前来看，餐饮业挺住了。不少餐饮企业已经从前两年的低谷中走了出来，实现了恢复性增长。”全国政协委员、陶然居集团董事长严琦感慨地说。

去年，这家重庆餐饮企业克服疫情影响，业绩同比增长11%，用工人数增长7%。今年前两个月，恢复增长的趋势进一步明显。“春节期间，我们实现了同比200%的增长。”严琦委员介绍说，重庆当地各餐饮企业也基本顾客盈门，重庆餐饮商会1987家会员企业，基本接近疫情前营收水平。

疫情发生以来，餐饮业受冲击较大，全国餐饮2020年收入急剧收缩至39527亿元，同比下降16.6%。但过去一年，餐饮市场顽强实现“逆袭”。国家统计局日前公布的数据显示，2021年，餐饮业全年收入达到46895亿元，同比增长18.6%，已经超过疫情前水平，重新回到增长区间。

受疫情影响，旅游业成为另一个陷入困境的服务行业。2021年，全国人大代表、河南省辉县市裴寨村党总支书记裴春亮带领当地百姓打造的生态旅游项目宝泉景区，先后遭遇特大暴雨和疫情冲击。

“特大暴雨和罕见山洪的袭击，造成经济损失超亿元。洪灾之后受疫情叠加影响，游客量下降、收入锐减。仅2021年7月和8月，我们的经营损失就达3200多万元。”裴春亮代表十分痛心。

但很快，景区顽强自救，推出一系列新产品新服务，逐步恢复生产，实现经营复苏。“到年底的时候，我们已经从一个低迷状态恢复到了2019年同期市场的80%，在业内和同行业中处于领先水平。”裴春亮代表表示。

政府企业携手战斗，“青山”留住了

抗疫，企业并不是独自在战斗。为帮助企业应对疫情严重冲击，促进服务业尽快走出疫情影响，近年来，从中央到地方出台了一系列纾困帮扶政策。精准有力的政策支持，让服务业复苏的步伐迈得更快更稳。

“疫情以来，国家持续加大对中小微市场主体的支持力度，覆盖大量小微企业、个体工商户的餐饮行业从中受益，延长了行业恢复发展的窗口期。”严琦委员介绍说，以陶然居集团为例，2021年一年减免税费达180万元。

近日，服务业再迎政策暖风。国家发展改革委等14部门发布《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，拿出43项具体举措，着力支持市场主体渡过难关、恢复发展。

除了延续服务业增值税加计抵减等财税政策、提高失业保险稳岗返还比例等就业扶持政策、分类实施房租减免政策等普惠性扶持纾困措施外，政策还针对餐饮、零售、旅游等特殊困难行业制定了专门具体纾困扶持措施。

“干货满满，含金量十足。”严琦委员表示，“新的政策力度超出预期，这些纾困帮扶带来的变化是都是可见和可感的，企业感受到了党和国家的温暖。希望这些政策尽快落到实处。”

减负加力，让企业迈步更快更稳

服务业“挺住了”，但行业整体复苏的步伐如何迈得更扎实，成为代表委员关注的焦点话题。

“近两年，服务业企业在保供应、稳就业、促经济发展等方面发挥了重要作用，同时也遭遇了20多年来最艰难的时期。”全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基表示。

当前疫情仍不时造成一些企业经营中断，同时经营成本上涨加剧企业困难，洪明基委员呼吁房租减免等举措能够根据疫情发展常态化、固定化。

在期待政策能为企业进一步减负的同时，代表委员也希望政策能持续加力，不仅让企业“活下去”，还要“活出精彩”。

“目前，一些项目在落实方面还存在着一些梗阻，拉长了景区项目落地的周期，影响了旅游市场的发育发展。”裴春亮代表表示，当前旅游业正处于结构调整的窗口期，希望有关部门能制定针对性的政策，对一些重点项目开通“绿色通道”，支持推动新项目尽快落地。

（中工网北京3月4日电）