中工网讯 退休9年，先后为群众代书法律文书20多件，法律咨询50多人次，先后被惠山区评为“五好党员”“五好离退休干部”——这是钱桥街道原司法所所长、无锡市劳动模范、已70岁高龄的殷荣兴昨日列出的一张“成绩单”。老殷说，工作退了，思想不能退；人老了，观念不能老；环境变了，劳模精神不能变。我要活到老、学到老、干到老，为实现伟大的中国梦奋斗终身。追溯殷荣兴的人生经历，我们看到的是他一路走来留下的闪光足迹。

    一线实践

    1964年12月至1981年，殷荣兴在部队服役，1982年，殷荣兴转业到地方从事司法工作。刚转业在原无锡县司法局工作，先后担任股副股长，基层工作股股长，1986年8月，当殷荣兴听说自己的家乡——钱桥乡，由于无专职司法助理员造成大量积压，并经常激化，就向领导请调，坚决要求到基层工作，并立下军令状“两年改变面貌，三年步入先进。”

    1986年10月，领导批准殷荣兴到钱桥乡任司法助理，热情归热情，但现实归现实，到基层一上任，就感到情况远不是自己当初想象的那么简单，如果不下大力气，不动真格，是改变不了钱桥司法的落后面貌。当时的主要问题有三个：一是司法办公室力量不足，前任司法助理当了副乡长，另有两名工作人员是从钱桥供销社借用的；二是内部制度松弛，职责不明，责任不明，奖罚分明，干多干少一个样，干与不干一个样；三是第一道防线的组织建设差，有的村甚至无调解组织，造成了大量的民间纠纷得不到及时调处解决。一些当事人吵吵闹闹，上访上告，纠缠领导，使乡里领导上班有人等、走路有人跟、吃饭不安顿，夜还有人找上门，这种情况，既牵制了领导的精力，影响了工作，也给当事人带来痛苦，给社会增加了不安定因素。司法办公室整天忙于接待、记录、劝说，但纠纷仍得不到解决，积案达47起之多。殷荣兴感到压力很大，心里沉甸甸的。作为一名司法助理，职责就是化解民间纠纷，促使社会安定，保一方平安。强烈的责任感驱动着殷荣兴，他决心扭转司法的被动局面，扎扎实实开展工作，烧好第一把火，为钱桥司法工作的正常开展奠定基础。

    他采取了三条措施，一是抓组织建设，一个村，一个厂的上门宣传，物色人员搭班子，使13个村，1个居委，4个镇办企业，多家公司，个体协会都相继成立了人民调解委员会，从而筑起了第一道防线，尽量把民间纠纷解决在基层。接着殷荣兴又举办了短期调解主任培训班，以提高他们的业务能力和工作水平，定每月26日为调解主任例会，会上学习法规，学习兄弟单位的事迹，相互交流经验排查恶苗，同时制定下发调解人员纪律、职责、任务，百分考核岗位责任制。由于措施得当，调动了调解干部的积极性，变过去上下推诿为上下结合，打破了被动应付的局面。二是增添司法办人员，制定了各项制度，使来信来访，案卷归档，统计报表，学习汇报等制度化，规范化，从而减少了忙乱现象，保证了各项业务的完成。三是抓了对积案的处理，对47起积案逐件进行分析，按轻重缓急，将其中案情比较简单，工作不大的19起安排由基层调解会调处解决，另外28件由司法办抽调几名老调解主任联合会办。调处中，殷荣兴亲自上阵，深入基层，调查研究，并争取多方配合，对当事人做过细工作，耐心疏导及法制教育。对突发性的恶性纠纷，做到有求必应，随叫随到。有时连续几十个小时不休息，直到问题解决为止。

    1986年10月10日上午，即殷荣兴刚上任第九天，钱桥乡周古弄村泥工徐某在本乡洋溪村民俞某家建房时，因缺少安全措施，在前三层天沟吊瓦时，由于攀绳断裂致其头朝下跌下，送医院抢救无效身亡，死者亲属聚众起哄闹事，房主及亲属则手持铁钯，棍棒，一场恶斗眼看就要发生。接到电话后，殷荣兴立即带领司法办一名同志奔赴洋溪，先劝说疏导，后详细调查，在分清责任的基础上，又反复做当事人的思想工作以及法制宣传。经过连续30多个小时的工作，双方达成了协议，这起突发性的、即将激化的恶性纠纷得到了妥善解决，就这样经过全体解调人员努力工作，多方配合，不到半年47起积案全部得到解决。