深山里的“铁脚板”

记重庆市巫溪县人民法院下堡人民法庭庭长廖子怀

　　1995年，廖子怀主动申请从巫溪县西宁区公所调入下堡法庭工作，这一干，就是24年。针对山区群众居住分散，交通不便，打官司难的问题，他先后创新性推出了“巡回法庭”“假日法庭”“速裁法庭”，把司法服务送达到群众最需要的地方。他发扬新时代“枫桥经验”，变“群众上访”为“法官下访”，把纠纷解决在基层。他办理的3500余件案件，件件案结事了。把工作做精，让人民满意，是他终身的法治理想。 廖子怀和同事去巡回办案。 廖子怀翻山越岭去现场勘查。 廖子怀到当事人家中调解。

　　狭小的办公室里，堆满了卷宗和书本，门口还有工人用机器叮叮当当地施工，上午刚刚审结完3起案件的老廖正在忙碌地整理资料。

　　“我其实也没有什么特别的故事要讲，就是平时帮老百姓解决一下问题而已，这都是分内的事情。”面对记者的采访，老廖有些局促地说。

　　在办公室一个书柜的最顶端，一摞红色的证书和奖状映入眼帘，那是老廖在这里扎根24年所收获的荣誉。老廖是乡民和同事给他的亲切称呼，他就是重庆市巫溪县人民法院下堡人民法庭庭长廖子怀。

　　“铁脚板”

　　扎根深山24年

　　“哎呀，我们这儿难走得很，上山下山坐车都要四五个小时，有时候遇到堵车，一天就在山上不要想下来了。”巫溪法院的驾驶员李志宏一边开着车前往下堡法庭一边感慨。

　　下堡法庭辖大河、下堡、土城等5个乡镇、3个街道社区、59个行政村，5万多人口，幅员面积780多平方公里，东西相距200多公里，海拔落差2000多米。

　　偏远的村子距法庭单程就有七八十公里，法官们进村办案除坐车外，一般还要走数小时山路。

　　“你看你，哪像个干部嘛，出门一双解放鞋，回来一身泥巴灰。”每次进山办案回来，廖子怀都会被妻子调侃。

　　1995年，廖子怀主动申请从西宁区公所调入下堡法庭工作。曾有人问：“你放弃当领导，跑去法院工作，还得从书记员做起，值不值得？”廖子怀说：“只要能实现自己的理想就值得。我想当好一名法官，为公平正义尽一份力量，这就是我的理想。”

　　24年来，廖子怀几乎踏遍了辖区内的每一个角落，练就了一双“铁脚板”。

　　田坎、院坝、工地、村学校、村办公室……这些地方都是廖子怀的“法庭”。他走过了近5万公里的山路，走坏了40多双解放鞋，审结了3500多件案件，没有一件改判或发回重审，案件调解率高达90%以上。

　　“你说多大的事儿也没有，就是财产纠纷、打架斗殴、夫妻离婚这些小事，但是在我们这儿审起来真的太不容易了。”听起来简单的案件，廖子怀审理起来却困难重重。

　　山路崎岖，交通不便，有的老人走不动路也坐不了车，加上有些当事人情绪激动，屡次拒绝出庭，廖子怀背上巡回法庭的工具在山上一呆就是好几天。

　　有一年，天元等乡镇有多起民事纠纷相继起诉，由于离法庭较远，当事人到庭困难，廖子怀决定进行巡回审理，没想到这一巡回就是22天。那些天，廖子怀和同事吃住在农家、旅店，白天传唤当事人开庭审案，晚上撰写法律文书，饿了就吃方便面，一并化解了30多起民事纠纷，其中一起相邻权纠纷案件积怨已达10年之久。

　　“我们这儿民风的特色可以说是又淳朴，又彪悍。”廖子怀说。农村里民风淳朴，老百姓热情大方。但同时，因为村民普遍文化素质不高，法律意识淡薄，给法院的工作带来了不少困难。

　　“我经常跟他们讲，你要搞清楚是你们两个有矛盾，我是来帮你们调解矛盾的，不是帮哪个说话的。”廖子怀无奈地说，因为村民无法正视矛盾问题，不理解法院的工作，他经常被当成“帮凶”。

　　原告夏某和被告钟某的离婚官司，钟某几次三番拒绝出庭，无奈之下，廖子怀只能走十多里山路到钟某家巡回审判。

　　刚到钟某家中，就被其家人质问：“他们（原告）给你们拿了多少钱哦？你们还把法院搞到我家里来了。那么高的山，不嫌累啊？”说完还拿起农具要赶他们走。

　　说起这个故事，廖子怀哭笑不得，矛盾被转移到自己身上是常有的事情。“在农村工作，比在城市工作要付出更大的耐心。村民们听不进去大道理，直接讲法律条款是没有用的，要想让他们服气，唯一的诀窍就是耐心帮他们打开‘心结’。”廖子怀说。