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季仲:小法庭里大作为

人民法院报记者 郑卫平 人民法院报通讯员 吴杏萍
2020-11-30 08:03:29 来源:人民法院报

小法庭里大作为

——记江苏宜兴市人民法院官林法庭庭长季仲

  “法官是要有威严,但法官的威严不是来自正襟危坐,而是依法办案。乡镇的不少当事人,要一边到城里打工,一边种庄稼,忙得很,我周末开庭或是夜间开庭,就着他们的时间,能快点结案,早点帮他们解决问题。一些当事人因为年龄、身体等方面的原因,不能到法庭,我上门办案,是把方便留给当事人。国家之所以要在乡镇设立法庭,不就是要方便群众打官司吗?”

  身处乡下法庭,走在为民司法的最前端。当面对有困难的当事人,季仲的内心始终是柔软的,他总想着力所能及帮一把。

  乡镇的法庭从人员配置上看,实在是很小,一般是三四名法官或法官助理带三四名书记员。江苏省宜兴市人民法院官林人民法庭庭长季仲在这样的乡镇法庭,一干就近20年。法庭人少,案件量可不少,2019年1月至2020年10月,官林法庭共受理各类案件2266件,结案2317件。在乡镇法庭,季仲从群众眼中的“小季”到“老季”,变的是年龄,不变的是他当好“小镇大法官”的信念和追求。一路走来,他带着乡间泥土的芬芳,带着追梦法治的情怀,只问初心,不问西东。

  转战三个法庭

  2003年1月20日,是二十四节气中的大寒。民谚云:“小寒大寒,无风自寒。”位于江南的宜兴,那天起了风,走出宜兴法院大门的季仲将风衣的领子立了起来,搓搓手,又对着手哈了几口气,坐上了去张渚法庭报到的公交车。

  “晚上我安排大家小聚一下,小酌两杯,一是欢迎你这位新同事,二是马上要过年了,大伙放松一下。”季仲刚到法庭,一名老同事的一番暖心话让他觉得外面也不怎么冷了。可让他没想到的是,等他走进庭长办公室向庭长报到时,时任庭长王旭东却看看表说:“你赶快准备一下,到苏北去一趟,我们镇上一家企业运输煤炭的船在淮安被人扣押了,我跟当地法院的有关人员已经电话沟通好了,你去办个手续,把扣押的船带回来。”一来就赶上出差,这么大冷天,要是中间有个什么情况,这年还过不过?季仲想与庭长说说,自己刚来,情况不太熟悉,可话没说出口又咽了回去。庭长这么安排自有他的考虑,还是去吧。于是,他立即打车回家,拿上洗漱用品就走。季仲和书记员赶到船只扣押地时已快凌晨。第二天,他和当地法院的工作人员到了船上,解封还算顺利,当天下午就往回赶。出发时,季仲见船主很疲惫很憔悴,有些不放心,执意要与船主一起坐船回来。船上只有三个简易床铺,船主让船员让一个床铺给季仲,季仲在床上躺了一会,感觉心里不踏实,又将床铺让了出来。船上四处透风,没有任何取暖设备,季仲就这样跟船走了四个多小时。

  2010年1月4日,又是一个寒冷的冬日,季仲来到徐舍法庭当庭长。徐舍是离市区约20公里的小镇。

  2012年7月的一个星期六。季仲的妻子感冒发烧。一大早起来,季仲做完早饭,将妻子送到医院。妻子的病需要化验和挂水,以为季仲会全程陪她看完病,没想到,季仲将她送到医院就离开了。他去了徐舍镇西墟村。在村小学的操场上,他和书记员吴旻昊布置好简易庭审现场,看起了案卷。

  季仲要在操场上审理一起儿子不赡养母亲的案件。被告坚持认为原告偏心,对他不好,村里人员多次到他家做工作,他不听。季仲多次组织调解,被告却说,乡里乡亲都知道他的不孝,既然大家都知道了,他也就无所谓了。为了彻底化解这起纠纷,季仲决定把法庭搬到村里。

  见学校的操场上设了法庭,好奇的村民越来越多,尽管太阳把人晒得汗水直冒,可村民们还是把“法庭”围个里三层外三层。季仲见群众到得差不多了,就宣布开庭。庭审持续了两个多小时,旁听的群众在庭审结束后纷纷议论,表达对儿子不养母亲的愤慨。在季仲的耐心调解和村民的压力之下,最终被告同意赡养母亲,案件圆满结案。

  “多大的案子啊,推迟两天审理不行吗?”季仲回到家时,躺在沙发上的妻子问道。“周末在家的人多,这样审理一案,就可以教育一片。”季仲边给妻子倒水边说道。

  从这以后,季仲不但经常组织“周末法庭”“假日法庭”,还有“田间法庭”“炕头法庭”“夜间法庭”。坐在法庭办案,不是更能显示法官的威严吗?又不是什么惊天动地的大案,非得要周末开庭,真的有那么十万火急?面对亲友的疑问,季仲总是微微一笑说:“法官是要有威严,但法官的威严不是来自正襟危坐,而是依法办案。乡镇的不少当事人,要一边到城里打工,一边种庄稼,忙得很,我周末开庭或是夜间开庭,就着他们的时间,能快点结案,早点帮他们解决问题。一些当事人因为年龄、身体等方面的原因,不能到法庭,我上门办案,是把方便留给当事人。国家之所以要在乡镇设立法庭,不就是要方便群众打官司吗?”

  2014年3月13日,季仲调到官林法庭任庭长。

  官林史起秦汉,宋代因官宦聚居如林,始称官林。宋、明、清三代,官林走出了22位进士,“三代皆翰林,一门六司徒”的佳话在官林广为流传。官林还是全国综合实力百强镇和江苏省文明乡镇。“到官林当庭长,是荣誉,更是责任。一定要对自身严要求,尤其是在与企业负责人打交道方面,一定不能越线越轨,否则,破坏的不仅是个人形象,更是法院形象。”季仲说。

  2020年初春节前夕,官林法庭调解了一起买卖合同纠纷,被告是河南郑州的一家民营企业,在原告的申请下,法院对被告开户在郑州一家银行的账户采取了冻结措施。被告履行了合同的付款义务后,急迫请求法院为其公司银行账户进行解冻。临近春节,到郑州的火车票一票难求。为表示感谢,原告公司提出,他们车况好,由他们派车送法庭的工作人员前往郑州,季仲坚决拒绝了原告的好意。最后,法庭驾驶员驾驶破旧的警车带着季仲和书记员前往郑州为被告公司办理解冻手续。大雪封路,近十个小时后,终于在小年夜前一天到达郑州,为被告办理了账户的解冻手续。

  办好棘手的案和事

  “我到法庭工作之前,以为法庭办的都是鸡毛蒜皮的小案或是些家事纠纷,没想到还有大量的商事案件。商事案件基本要占案件总量的一半,一个案件标的额少的十几万元,多的几百万元,上千万元,光是把案情理清就要费很大周折。”官林法庭法官助理陈翰迪说。

  2018年末,在东峰公司诉中菱公司买卖合同纠纷一案中。东峰公司诉称中菱公司尚欠其公司货款4334万余元。但在案件审理中季仲发现,中菱公司银行账户无流水记录、无固定资产,公司履行能力严重不足。经调查得知,东峰公司供应给中菱公司的电缆尚未全部使用,根据东峰公司申请,季仲迅速安排对尚未使用的电缆采取保全措施。

  财产保全后,中菱公司主动与东峰公司进行了协商,为了能在年前解决纠纷,季仲立即安排双方到庭磋商。2019年1月27日,调解工作从上午一直持续到晚上7时,终于促成双方达成调解协议。

  据官林司法所所长蒋红骏介绍,季仲在乡镇法庭工作,还要参加党委政府组织的一些社会治理工作。2020年5月以来,无锡市委、市纪委全面部署了村级集体资金违规出借和资产出租问题专项清理整治工作。村委会资产是履行公共服务和社会管理职能、促进社会事业发展的重要保障。宜兴法院出台《关于充分发挥审判职能作用依法服务和保障宜兴市村级集体资金违规出借和资产出租问题专项清理整治工作的实施意见》,作为与村委会联系最密切的派出法庭自然而然成为资产清查工作的“排头兵”。季仲积极响应村委会资产清查工作,前不久,官林法庭仅用13天,快审快结一起民间借贷纠纷,为村委会挽回损失100万元。

  “在乡镇工作,常会碰到一些突发性事件,快速解决问题,最终化解矛盾,关键的都是要依靠法律。”蒋红骏说,2017年7月15日,到官林镇一家企业修理设备的三名外来施工人员在施工过程中触电身亡。事发后,死者家属情绪激动,数次到企业讨要说法,并要组织人员围堵企业大门。为防止事件进一步扩大,镇政府有关领导第一时间找到了季仲,希望他能在事故处理上给予法律方面的建议。季仲从法律角度为镇政府提出了在责任分配、民生维护等方面的建议。镇政府在垫付了赔偿款,安抚好死者家属后,根据季仲的建议依法起诉,向责任方追偿赔偿款,一起有可能引发群体冲突的事件很快平息下来。

  “半路出家”的季仲工作很敬业,也很专业。他是江南大学机械制造工艺及设备专业毕业,毕业后在工厂工作了好几年,1994年通过公务员招考,进了宜兴法院。

  常人眼里觉得他转行跨度大,亦很成功,却不知道他背后的艰辛与付出。季仲说:“到法院工作以后,法律函授、法律电大、在职法硕我都报名参加过。”季仲的妻子是位中学老师,她说:“在学习法律方面,老季永远像个好学的学生,我家的书柜里的书不说,茶几上床头柜上也都是法律书籍。他出差,包里两样东西必不可少,一是方便面,一是法律书籍。我有时在学生面前都把我们家老季拿出来举例,一定要有活到老学到老的劲头。”

  “不学习真的不行啊。在乡镇法庭工作,不光是要学习法律,还要学习开展群众工作的能力,提高为群众为企业服务的能力。”他说,宋代文学家欧阳修在一篇文章中写道:坐则读经史,卧则读小说,上厕则阅小辞,古人刻苦学习因此有了“马上”“枕上”和“厕上”之说,古人那种“三上”的学习精神很值得敬佩。季仲深深地受了“三上”精神的影响,所以他一直坚持一点一滴学,见缝插针学。

  与群众和企业“零距离”

  官林镇有两百多家电缆企业,被称为“电缆之都”。如何为企业提供高质量的司法服务,是季仲常考虑的问题,他做了不少探索。今年3月初,无锡中院在全市法院开展服务保障疫情防控和经济社会发展的“百千万”专项行动:联络百名代表委员、走进千个基层网格、服务万家企业发展。季仲为企业服务的意识更强了,劲头更足了。

  “以前案件到了法庭,想了解案件进展情况,碰到经办人员出差或者开庭,经常会白跑几趟,现在不一样了,找书记员团队长就行,再也不用像以前一样跑很多趟了。”在无锡市群星线缆有限公司,记者刚坐下来,公司法务部的李勇就深有感触地说道。季仲到官林法庭后,推行书记员团队集约化管理,统筹安排法官与书记员的对接事宜。联系书记员团队长,一个电话就可以查询案件承办人、案件进度等信息。

  “我们公司的销售人员要经常代表公司签订销售合同,合同金额最少的几十万元,多的有上亿元,稍有不慎就会带来巨大的损失。为帮助企业防范风险,季庭长专门到我们公司,结合电缆行业的10个典型案例,讲了风险防范的要义。我们公司把他的讲课内容作为新员工入职培训的必修课。”远东控股集团法务部的谈玲玲说。

  “宜兴法院的季仲庭长发挥司法正能量,为地方经济发展保驾护航。”2016年1月,当江苏省十二届人大四次会议在南京开幕时,时任无锡市明珠电缆有限公司董事长薛建英,作为江苏省人大代表出席会议,在小组讨论时点名表扬了季仲。在采访中,江苏江润铜业有限公司总经理骆伟栋、无锡市群星线缆有限公司董事长刘军波、江苏东南电缆有限公司董事长徐俊华向记者说到季仲积极帮助企业化解经营风险的事,都如数家珍,言语中感激不尽。

  身处乡下法庭,走在为民司法的最前端。当面对有困难的当事人,季仲的内心始终是柔软的,他总想着力所能及帮一把。

  官林法庭法官助理袁应生谈起这样一件事:2020年盛夏的一天午后,一名身心疲惫的老太太来到官林法庭,向季仲反映,水务公司安装水管线路不科学,导致通向其家中的水管破裂,无法正常生活用水。季仲当时正在立案大厅接待案件当事人。听老太太絮絮叨叨讲了半天,一名当事人忍不住说:“老人家,这里是法院,不是水务公司,你要告水务公司可以到这里,你要保证家里正常用水,请到水务公司。”老太太有点难过,正准备往外走时,季仲叫住了她,让她坐会儿,拿出矿泉水给她喝。接待完当事人,季仲安排袁应生和司机用车将老太太送至镇矛盾调处中心寻求解决方案,并叮嘱袁应生一定帮老太太买一大桶纯净水以解生活之急。

  在镇矛盾调处中心,袁应生依照季仲的提示帮助老太太与中心负责人进行沟通。中心将老太太反映的情况进行了详细的登记,并承诺会积极协调有关部门,尽快帮助老太太解决用水困难。袁应生在附近超市为老太太买了桶装纯净水,并送老太太回家。回到法庭,季仲又关心询问老太太的事并把购买纯净水的钱付给了袁应生。

  当记者向季仲说起这事,季仲微微一笑说:“看到老太太佝偻的身子,我就想起了自己的母亲,力所能及地帮一把,是人之常情。”

  走一路办一片

  “因为镇上企业多,所以各类合同案件多,很多被告分布在全国各地,法庭办案,必然出差多。季庭长一年中出差办案的天数差不多有200天。”法官陈智指着出差登记本说。

  在季仲的办公桌上有一本中国地图集,红色的笔迹几乎划遍了大半个中国,见证了他外出办案的足迹。自称“地图控”的他就是带着这本地图完成了他集约化式办案。

  说起这集约化式办案,也是季仲的小秘籍。全庭一共有4名法官、2名法官助理、4名书记员,平均每周需外出办案5件,季仲经常面临人手调配捉襟见肘的窘境。在这种情况下,他将有限的人手分为2个办案小组,按照“走一路办一片”的原则划区域办案。“例如去四川办案,就计算好途中经过的区域和川内其他案件,由一组人统一实施保全或者解冻措施。”季仲表示,这样的调配方法可以大幅节省人力,提高出差效率。时间长了,大伙笑称季仲这种“走一路办一片”为“一带一路”。

  法官助理陈翰迪说,去年7月季仲去成都办案,他一天内冻结了12个账号,当地同行不禁咋舌:“你怎么会这么快?”他说出自己的诀窍:“出发前,先把所有书面材料都填好,到达目的地后,买份纸质地图,然后在手机APP百度地图上查好12家银行的地址,一一在地图上做好记号后按远近顺序各个击破。”单位的同事都知道,季仲是出了名的“拼命三郎”,能跟上他办案节奏的,工作效率一定也很高了。季仲有次从宁夏到内蒙古,5天时间跑了8个地方带了10个案件,连同行的法警大队的小伙子都大喊吃不消。

  “外出办案,不光是到场贴贴封条或是办办冻结那么简单。” 季仲在徐舍法庭担任庭长时的书记员徐静,还清楚地记得7年前季仲带她外出办案的经过: 2013年6月3日,镇上一家电缆公司起诉三亚某设备安装公司及法定代表人郑某买卖合同一案,并申请财产保全,保全金额为500万元。

  刚立案两天做好一包保全材料,季仲就带着徐静出差了。第一站来到了海口,下午1点多到达后,两人立即到车管所和房管局,查询被告公司和个人的房产、车辆信息。忙了几个小时一无所获,徐静有点气馁。晚上季仲和她商量,明天继续“扫扫街”。“扫扫街”是出去保全时用的术语,就是不知道被告的银行开户在哪里,去各大银行的省分行查询一下是否有开户信息,有的话再一个个银行去查询,或者是小范围的在公司附近看到银行就进去查询。办法虽然笨,但是总会有点收获。徐静心里咯噔一下,继续“扫街”可是要累死人的,这么跑下来,要跑几天啊?第二天上午8点10分,季仲就带着她在银行门口等待开门。一个上午四大行查询完毕,有些银行的查询信息需要第二天才可以拿到,先拿到的就先跑,当天下午两人就跑了近十家银行,查询单一张张地送出去,有开户没钱立刻就走,只找有钱的账户,一天下来还是收获甚微。第二天继续查,第三天醒来时,徐静脚底已经起了两个水泡,可她还得咬着牙跟着季仲走下去。终于,在下午4点20分,两人在一家工商银行查询到被告法定代表人郑某个人名下存款154万元。功夫不负有心人,之后两人多方查找,又保全到了被告藏匿的几部车辆,案件足额保全。

  徐静说,4天28家银行,给她的书记员生涯留下了浓墨重彩的一笔,如今,一想到海口和三亚,她就心发怵腿发软。

图① 季仲到企业走访了解情况。

图② 季仲到田间现场勘查、调解。

编辑:郭丽娟

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