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周和建,重庆市第四届人大代表,重庆市永川区人民政府法律顾问,重庆新源律师事务所主任。自学法律并考取律师资格,成立永川区第一家律师事务所,摸爬滚打20多年,他传承法律基因、追逐法治梦想,成为当地的律师“标杆”。
为梦想勤学实干
上世纪80年代,周和建先后从事过公司财务和律师事务所内勤工作,期间,他的法治梦想渐渐萌芽。他边工作边学习,自学完成了汉语言文学大专和法律专业本科的学习,取得法学学士学位。
1990年,他通过全国律师资格考试,随后考调到原重庆市永川县司法局,被分配到当时属国办的永川县律师事务所工作。
由于勤学肯干,周和建很快在当地小有名气,仕途也一帆风顺。1998年,他由原永川市第二律师事务所主任升任原永川市司法局副局长。
为方便老百姓咨询法律问题,周和建开通了“148”法律服务热线电话。此举在当时重庆乃至西南地区为首创,周和建因此受到重庆市司法局以及永川市委、市政府的表彰。
上世纪90年代末,国家决定进行全国国资律师事务所“脱钩”改制。面对前途光明的公职生涯和自己热爱的律师工作,周和建毅然选择了后者,创建了永川首家律所——重庆新源律师事务所。
为民生传音谋利
办案的同时,周和建将目光投向弱势群体。周和建组织所里律师主动对一些法律知识欠缺、经济能力差的当事人开展法律援助,并联合区残联在律所设立“残疾人法律服务接待站”,为残疾人提供免费法律服务。2014年至今,共办理法律援助案件435件。
在这个过程中,周和建的律师执业能力和社会责任感被普遍认可,被评为“重庆市优秀律师”,并走上了“为民代言”的人大代表之路。
作为第四届重庆市人大代表和永川区第十四届、第十五届、第十六届区人大常委会常委,周和建关注民生,坚持传达民情、为民谋福利,积极调研并提出了一系列民生议案和建议:
《关于对重庆中梁山隧道等路段实行交通管制,以确保成渝高速公路畅通的建议》,有效缓解了该路段交通拥堵情况;《关于完善诚信机制,在重庆率先建立统一公开的诚信档案查询平台的建议》,催生了系列制度;《关于增加永川区天然气供气量,保障居民用气和经济发展的建议》,解决了永川的缺气问题等。
“律师工作广泛联系群众,能获取很多第一手资料,通过对这些资料的调查研究,能发现很多亟待解决的问题。”周和建坦言这是自己每年不少于4件代表议案、建议的“秘诀”。
为法治建言献策
去年以来,受经济结构调整影响,法院受案数量激增,周和建先后3次来到永川区法院调研。对于缓解法院案多人少突出矛盾,他建议:一方面要从外部构建纠纷社会化管理机制入手,多元化解纷;另一方面,则要从内部优化工作机制,提升审判质量和效率,不能因为案件数量多而忽视了办案质量。
今年1月,周和建审议重庆市高级人民法院工作报告(征求意见稿)后提出建议:在经济下行压力加大的环境下,人民法院既要依法保护劳动者合法权益,又要切实维护好企业的合法权益,特别是自主经营权,帮助困难企业度过“严冬”。该建议受到了重庆市高级人民法院的高度重视,并写入修改后的重庆市高级人民法院工作报告。(钟丽君 唐诗)
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