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健全制度、严格监管、规范运作,金秋助学活动的社会公信力和影响力不断提高,工会工作的这块金字招牌越擦越亮
志愿者100%入户调查、拟助对象100%复审、资助对象100%接受社会监督——为使金秋助学活动“确保不漏一户、不落一人”,湖南省株洲市总工会组织了专门的审核监督小组,并采取了“三个100%”的措施。
株洲市总工会的做法,只是各级工会严格监管,确保金秋助学活动始终合法合理合规运作的一个缩影。
“全国总工会今年对全国工会帮扶工作管理系统进行了全面升级,对困难职工档案管理提出了更高更严的要求,也促使各地工会对本地区需要实施助学帮扶的困难职工和困难农民工上学子女情况进行详细的调查摸底,进一步严格了申报、审批、资助程序。”邹震说,这为金秋助学活动的有序有效开展打下了坚实基础。
而类似这样的严格监管,贯穿了金秋助学活动的全过程。
比如,各地工会普遍对助学对象,特别是今年新纳入帮扶范围的助学对象的家庭情况、帮扶标准等内容,在规定时限内在职工所在单位或社区(村)进行了公示,安徽、湖北、广西、贵州、新疆等地工会还通过报纸、电视和公示栏等进行公示。
又如,黑龙江工会在助学项目实施过程中实行跟踪问效和验收评定,并将评定结果列入年度考核重要内容;山东省工会则宣传推广全程跟踪帮扶方式,既确保助学活动的质量,又保证助学过程的公开、公平、公正。
在帮扶资金的发放上,各级工会按照全总的要求,一方面对中央财政专项帮扶资金今年起普遍实行银行卡发放,上海、贵州等地工会还实现了银行卡发放全覆盖,在确保资金规范安全使用的同时,也为受助学生提供了便利;一方面加强对筹集资金的监管,通过设立“金秋助学基金”并建立相应的财务管理制度等,确保专款专用、公开透明。
各级工会还在提高资金使用效益、扩大助学成果上积极探索。如北京、黑龙江、湖南等地工会,就试行项目制资金运作方式,从策划、筹款、资助、监管、评估形成系统化的管理模式,并纳入工会综合绩效考评体系和年度考核管理目标,致力于形成重激励、硬约束、严考核的考核和监督机制,努力实现助学资金的价值最大化。
其实,只要对金秋助学活动发展沿革有所了解的人都知道,注重严格管理、规范运作,正是其得以健康有效运行的关键所在。
早在2005年开始在全国工会系统启动金秋助学活动时,全国总工会即明确要求“建立健全金秋助学活动的工作机制和管理制度”,强调要严格资助范围、资助标准和资助程序,增强金秋助学活动每一个操作环节的公开性和透明度,自觉接受各方面的监督,使工会金秋助学这个民心工程成为真正的“阳光工程”, “把这项活动办成叫得响、办得好、见实效的精品工程”。
这些年来,随着金秋助学活动不断拓展对象、创新形式、延伸链条、深化内容,相应的规定制度不断完善、监管力度不断加大,从而切实保证了资金使用的安全高效,活动的社会影响力和公信力大大提高。
金秋助学活动,这块工会工作的金字招牌越擦越亮——这不仅是工会的荣光,更承载着职工群众的福祉和希望!