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中工时评:工会在国家安全生产工作中大有作为
本网特约评论员 言寡尤
无论是今年发生的吉林特大火灾,还是前不久发生的上海液氨泄露事件,凡是职工的生命健康权受到侵害的地方,我们都能看到工会工作者的身影。国家安全生产工作已经越来越离不开工会的参与,工会在国家安全生产工作中大有作为。
近年来,全国总工会积极参与《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《工伤保险条例》等法律法规制定或修订;推动有关部委联合下发《防暑降温措施管理办法》。同时,各级工会积极协调运用社会资源,发挥劳动关系三方协商、工会与政府联席会议等机制的作用,通过宏观参与、政策协调、工作联动等,充分表达广大职工在劳动安全卫生方面的意愿和要求。
工会有能力并且很好地完成了国家在安全生产工作方面给予的任务。参与事故调查处理是工会的一项重要职责。近年来,各地方总工会和产业工会每年参加伤亡事故调查处理2万件次以上,各企事业单位工会参加本单位的事故调查处理达10万件次左右。各级工会与事故调查各成员单位团结协作、密切配合,切实履行职责,在维护职工生命安全与健康合法权益,促进经济发展和维护社会稳定中发挥了应有的作用。
实践证明,工会在国家安全生产预防性工作中具有重大优势。全国总工会自1999年以来,联合国家相关部门在全国企业事业单位和广大职工中开展了全国“安康杯”竞赛活动。14年来,通过开展“安康杯”竞赛活动,企业管理者的安全生产意识不断加强,职工的安全生产知识水平和自我保护能力不断提高,参赛企业事故发生率和职业病发病率得到明显控制,不少企业步入了安全生产先进行列。特别是一些煤炭、石油化工、电力等高危企业实现了零死亡,创造了安全生产长周期运转新纪录。
工会安全生产隐患排查治理工作对从根本上改善我国安全生产形势具有重大意义。2011年,全总下发了《中华全国总工会关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见》,对组织职工开展安全生产隐患排查治理工作进行了部署,积极引导职工参与企业劳动环境改善和职业危害因素治理,纠正违章行为,有效提升了广大职工防控事故和职业危害的意识和能力。各级工会积极响应,发动、组织广大职工深入开展对各类事故和职业危害隐患排查治理活动,对预防事故发生,从根本上改善我国安全生产形势做出了重大贡献。