中工时评：为反恐早点行动起来

本网评论员 毕振山

    11月29日，人民日报发表评论，批评了某些西方媒体在报道恐怖主义时采取的双重标准。文章矛头虽然对准了西方媒体，但也再次说明了恐怖主义对我国的严重威胁。在天安门金水桥发生恐怖袭击案之后，恐怖主义已经不是远在天边了。

    随着全球化的推进，经济安全、信息安全等非传统安全的重要性在增加，甚至有超越传统安全之势。而在非传统安全中，恐怖主义的危害尤大，也较难对付。安全的核心问题是人，对安全的威胁程度不是以距离计算，而是看对人的危害有多大。今年4月发生在新疆巴楚县的暴力恐怖事件，共造成15人死亡；6月新疆鄯善县暴力恐怖袭击案，共有24人遇害；且这两起案件的受害者都包括警察等国家公职人员。再往前看，2009年乌鲁木齐的“7.5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件共造成197人死亡。

    以上事件都与包括“东突厥斯坦伊斯兰运动”（简称“东伊运”）在内的境外“三股势力”（暴力恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力）有关。11月24日，“东伊运”竟然第一次公开认领天安门恐怖袭击事件，还扬言要继续对中国境内实施恐怖袭击。恐怖袭击频度之高、危害之大，恐怖势力态度之嚣张，足以说明恐怖主义已经严重威胁到我国安全，恐怖势力已经公然与我国作对。

    所以，无论是国家机关还是公民个人，都应该为反恐行动起来。美国自遭受“9.11”恐怖袭击后，整个国家完全动员起来，政府部门建立起了一整套的反恐机制，公民的反恐意识也得到空前加强。12年过去了，反恐已经渗入到美国人的日常生活。虽然美国的一些做法值得商榷，但美国人的反恐意识却值得我们学习。

    对国家来说，反恐应该列入国家安全的主要内容，并建立起系统的常态反恐机制和应急处理机制。十八届三中全会规定要成立国家安全委员会，反恐应该成为这个委员会的主要任务之一。比如，威胁我国的恐怖势力主要是来自境外的“三股势力”，因此可以对“东伊运”等恐怖势力展开长期的监控和情报收集，掌握它们的动向，并适时进行打击。

    由于恐怖势力分布在境外，与相关国家展开反恐合作就是必要的。上海合作组织的任务之一，就是打击“三股势力”，所以要充分利用好这个平台。此外，还可以与世界上反恐经验比较丰富的国家进行交流、举行演习等，提高应对恐怖袭击的能力。

    对公民个人来说，提高反恐意识是主要的。恐怖袭击的一大特点是往往隐藏在平民中，杀伤平民，制造恐慌，其规模并不一定很大，但害怕被发现。所以公民在日常生活中，应该自觉提高安全意识。比如要主动接受地铁、机场等处的安检；发现有团体非法携带管制刀具及危险品等异常情况要报警等。公民的反恐意识增强了，恐怖分子的活动余地就会大大减少。

    反恐不是一个部门、一个国家能够独自完成的，也不是一朝一夕能够解决的。早点行动起来，既是在保护现在，也是在为未来争取时间。