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9月19日,日本参议院通过了新安保法案,日本首相安倍晋三梦寐以求的解禁集体自卫权从此有了法律依据,所谓的“正常国家”也有了眉目。但是对于日本来说,战后的“专守防卫”政策从此被抛弃,国民收入将更多地被用于发展军备,国民在国外战死的几率增大,日本人可能会在全球为美国人“卖命”……这对日本是何等的危险!
自从安倍上台以来,他就一直在有计划地推进解禁集体自卫权。2013年12月,安倍新设国家安全保障会议作为外交安全决策机构,同月日本国会通过了《特定秘密保护法》。2014年4月,日本内阁通过“防卫装备转移三原则”,以取代“武器出口三原则”,使日本可以大量生产和出口武器。2014年7月,日本以内阁决议形式正式决定修改宪法解释以解禁集体自卫权。此后安倍开始着手修改相关法案,直到今年9月19日,安倍领导的自民党及其执政伙伴公明党不顾在野党与民众的强烈反对,利用在参议院的多数优势强行通过了新安保法案。
新安保法案包括1个新立法和10个现行法律修正法。其中,新立法是《国际和平支援法案》,10个修正法包括《武力攻击事态法修正案》、《重要影响事态法案》、《自卫队法修正案》和《PKO协力法修正案》等法案。这些法案生效意味着日本将发生如下变化:第一,以前日本只能行使个别自卫权,现在却能行使集体自卫权,即在未受到攻击时也可使用武力;第二,以前向海外派遣自卫队需要国会临时通过有一定时效的特别法,现在可根据需要随时派兵;第三,以前只能在“周边”对美军进行后勤支援,现在可以在任何地方对任何国家实施后勤支援和提供武器弹药、战机加油等战场支援。
由此可见,安倍不惜违背民意实现的个人野心,其实质是将日本带入了一个“准战时体制”。安倍幻想解禁集体自卫权后日本能够应对“外部威胁”,可以在日美同盟中与美国平起平坐,但一个武装起来的日本将会背上沉重负担,一个穷兵黩武的日本本身将会成为“威胁”,一个有能力“造反”的盟友也会引起美国的警惕。
安保法案对日本最大的伤害,是和平宪法名存实亡,“专守防卫”政策被抛弃,导致日本随时可能卷入战争。战后日本正是由于和平宪法的存在,才能够一心一意创造经济“奇迹”,但解禁集体自卫权后,日本必然会向拥有真正的军队发展,更多的国民收入将被用于军费开支,更多的日本人将被派往海外参战,日本由此将背上沉重的战争负担。一个“尚武”的日本也必然会引起爱好和平国家的警惕,日本的国际形象也将受影响。
安保法案对日本的伤害之二,是日本的民主立宪体制遭到破坏,独裁的可能性增大。战后日本以和平宪法立国,一切政治行为本应以宪法为准,但安倍在解禁集体自卫权过程中,俨然将和平宪法当成了“待宰羔羊”,即使众多宪法学者和法律专家指出解禁集体自卫权违宪,安倍也依然置之不理。在强推新安保法案的过程中,安倍几乎是靠着一人一党对抗在野党和日本民众,其独裁作风显而易见,令日本的民主制度黯然失色。
安保法案对日本的伤害之三,是日美同盟可能将更加不巩固。美国虽然对日本通过新安保法案表示欢迎,但众所周知的是,两个强弱分明的国家结盟要比两个实力相当的国家结盟稳定,美国现在只是由于收缩国防开支才希望日本分担更多,一旦日本表现出独立倾向美国可能就会“变脸”。
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