天成 漫画

    湖南岳阳市在给4000多辆公务用车安装卫星监控系统后，又推出公车改革新举措，将全市公务用车统一贴上“岳阳市公务用车”的标识，以让公车“带标”上路，接受广大群众和新闻媒体的监督。（据《新京报》）

    客观地说，公示车牌、给公务车挂醒目的标识，一定程度上有利于公众监督。但必须警惕适得其反，公车变成特权车。上世纪80年代，企业车是挂绿牌的，黑牌为中外合资企业车牌，公务车挂白牌。白牌非但没有成为受监督的标志，反而成了特权的“显摆证”和“通行证”。连交警望见了白牌车也警畏三分，即便违规也网开一面。当时有民谚云：“绿牌软，黑牌硬，白牌开起来不要命。”从“被监督的标识”到“特权标志”不是一步之遥，而是一个硬币的反正面。所以，近些年，各地纷纷把改变公务车的特殊号牌作为反“特权车”的改革措施。

    公车挂特殊标识，容易异化为“特权车”；不挂，不便于公众监督，真可谓，挂亦忧，不挂亦忧。其实，根本问题在于让监督有效有力有用。具体的说，举报公车私用的微博会不会被删？媒体能否毫无障碍地跟踪报道？纪检机关对于相关举报能否及时做出处置？等等。如果这些都能做得让人满意，公车挂标识就真的能够起到方便公众监督的作用；如果监督渠道不通畅，公车挂标识就很有可能重蹈上世纪80年代的覆辙。

    现实的情况比想象复杂得多，公车“带标”能否有利于遏制公车腐败，关键在于切实监督。一些专家认为，愈演愈烈的车轮腐败，必须依靠“监管＋改革”双管齐下，不仅要内部监督，还要引入外部监督、舆论监督、公众监督和网络监督等。同时还必须将公车配备使用情况纳入政务公开。监督公车需要一套完整的监督机制，不是带上“标”就可以万事大吉的。