中共中央、国务院近日印发《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

    城镇化是现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。建设新型城镇化不能流于形式，追求速度和规模，而应全面把握新型城镇化的内涵和实质，把落脚点放在“人”上。

    李克强总理指出：“推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。”因此，各地在推进城镇化之初，就要立场明确、站位高远，坚持“以人为本”，把城镇化的落脚点放在“人”上，而不是一场“造城运动”。

    根据新型城镇化的概念，新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。可知，城镇化绝不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。

    城镇化要坚持以人为本，就要保证农民的权益不受损害，防止土地被无序流转、农民被上楼等“被城镇化”现象发生。