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罗晓星:一句“腾退”难解未竟之问
//www.workercn.cn2013-10-30来源: 长沙晚报
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    江苏徐州沛县县委、县政府办公大楼装修豪华,“媲美”联合国大厦,楼内人均办公面积、特别是县主要领导办公面积严重超标。28日晚,沛县政府回应称,当天下午该县四套班子的领导已完成对办公用房的腾退,已入住单位办公用房面积超标的将在一周内完成整改。(详见本报今日A6版)

    鹪鹩巢于深林,不过一枝;偃鼠饮河,不过满腹。古训穿越两千余年,言犹在耳,而今显摆意义大于实用价值的楼堂馆所,却早已不算新闻。大建豪楼的歪风刹不住,缺乏刚性的制约体系和惩处机制被认为是症结所在,如今沛县的“腾退了之”恰恰是未见惩处及时跟进的注脚。另外,早在今年7月,《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》就明确给出了在9月30日之前腾退超标办公用房的大限,沛县方面为何非要等到媒体曝光、舆论形成倒逼之势后,才着手早就应该完成的工作?地方政府内部监督的诸多掣肘不言自明。

    十八大以来,中央对巡视工作给予了高度重视。巡视制度在很大程度上,打破了监督者与被监督者之间的隶属关系、人情纽带,加上“八项规定”的震慑力配合,廉政新风吹送各地,大小官员或能从善如流。

    回到沛县一事上来,对于严重超标的办公用房,腾退整改自不在话下,但若就此打住,没了下文,这也就意味着在此事件中,决策、执行、监督、惩处,用的都是一家之言,其结果就是令中央“踏石留印”的整风决心,落得个“抓铁无痕”的结果。因为,单就一句“腾退”,必定解不了豪华大楼背后有关失职渎职、有关贪污腐败的未竟之问。

    在对待大兴土木之事的态度上,历史与当下虽有某种相似之处,其实却大为不同。那些气势恢宏的殿宇由哪位皇帝下旨兴建,那些劳民伤财的工程又是由哪个王侯主持动工,历史鲜有遗漏。然而时至今日,为人称道抑或是未受非议的工程,往往早就写入了官员的从政履历,稍加润色就是一笔政绩;但那些踩着民怨、受人指摘建造的楼堂馆所等违规工程,东窗事发后,背后却只有集体,而鲜见追责到个人。沛县的“腾退了之”,其背后就有着从“个人”到“集体”的概念偷换。纵然是现有的班子“集体”撤走了,但也忽悠不了需要追责到官员“个人”的民意诉求。盖楼的决策由谁做出?在中央的三令五申下,是谁坚持顶风违纪?在纪检部门早知民怨的情况下,是谁让监管失语?哪怕是腾退之后,造成资源闲置的浪费,由谁负责?相关决策者既有下令盖楼和享用新楼的权力,也就有在事后被追究责任的风险。这些问责,都应逐一落实到具体的个人。

    当然,因“拍脑袋决策”而造成的公帑浪费要治罪,地方政府大兴土木背后的腐败更要治罪。据报道,沛县县委、县政府建起来的除了3栋高大建筑,还有楼群前的巨大人工湖和上万平方米的“大风歌广场”。除了贪图豪华的办公环境,这背后有无通过疯狂拿地而谋取暴利的意图?再者,1.1488亿元(或者更多)的造价,有无水分?有无当地商业力量的资助?有无因此而催生的权钱交易?哪怕是那张摆放在领导百余平方米的办公室内的双人床,其所引发的桃色猜想,也有必要一查究竟。希图以一句“腾退”了结此事,无疑会给人造成违纪成本低廉的错觉,更长远的影响将使得顶风作乱屡禁不止。

 

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