分享到: | 更多 |
近日,河北省部分钢厂紧急环保限电的消息颇值得玩味。据称,此轮限电幅度为2013年1至11月份月均用电量的50%,当地钢厂大都选择轧线停产检修。
在“祭出”关、停、并、转等招数之余,各地为加快钢铁业结构调整步伐,开始使用“拉闸限电”狠招,其决心明显可见,成效亦立竿见影。统计显示,2013年11月份国内粗钢和钢材日均产量环比分别下降3.3%和增长0.6%.
然而,这一看似多赢的结果,实则有不小隐忧。无论是关停并转,还是拉闸限电,都是地方政府为完成绿色指标强制企业落实的任务。这些措施到底能否持久、能否适用具体企业、能否推广至全行业,还有待观察。更大的疑问是,这些权宜之计距离真正的市场“无形之手”仍有较大差距,有些仍带有“一刀切”、“一阵风”的味道。小钢厂、小锅炉在“两个一”过后,不乏死灰复燃的情况,也有的转战外省重操旧业。而大中型钢铁企业在“一刀切”之后,原本正常的生产活动被停止,部分达标的健康生产设施,也惨遭淘汰,难免会“心中不服气”。
解铃还需系铃人。前些年,一些地方政府在促进钢铁工业发展上“不遗余力”,给政策、给补贴、给优惠……钢铁“公子们”可谓是“饭来张口、衣来伸手”。但在面对国际金融危机挑战时,涉“市”未深的钢铁工业陷入长达5年的亏损。这种情况下,各地若再护着一手养大的“铁公子”,有百害无一利,必须放手鼓励全行业兼并重组、淘汰落后、优化布局,让“铁公子”驶入健康发展的快车道。
而真正让“铁公子”成长为“硬汉子”,还需依靠市场的力量。一方面,钢铁企业必须学会在市场竞争中自己找饭吃,逐步扔掉地方政府补贴的“拐棍”;另一方面,政府要学会把握宏观脉络,对于市场能办到的事绝不亲力亲为,该幕后“搭台子”时决不退缩,该出手打击扰乱秩序者绝不手软。要积极出台适应市场发展规律的政策措施,鼓励钢企顺应“无形之手”放下超量生产、超标准生产的包袱,积极自主做出市场决策。
目前,我国钢铁工业持续亏损局面有所好转,低价格、高成本的严峻形势正在得到逐步改变。这其中有国际市场铁矿石价格波动的影响,有各地加快淘汰落后产能的因素,但更为重要的是国内钢铁市场已经发挥了自我调解的决定性作用。看清了这一点,把握住这一点,才算牵住钢铁工业的“牛鼻子”。这也是给一些地方政府就如何摆正自身位置提了个醒。