三产比重超二产，有助于建立起以人为本的科学的政绩考核体系，有助于不断提升人民生活水平

    国家统计局近日发布数据显示，2013年，我国第三产业占GDP的比重已提高到46.1%，首次超过第二产业。

    第三产业占GDP的比重超过第二产业，是我国服务业快速发展、经济结构转型升级的必然结果，对今后经济社会发展发出重大信号。

    第一，表明我国经济结构正发生重大变化。改革开放初期，我国服务业总量不足，增加值占GDP的比重不但大大落后于发达国家，也明显落后于发展程度与我们相当的国家和地区。此后，在我国工业化进入一定发展阶段后，特别是随着城镇化的深入推进，我国服务业市场容量大增，从业者人数大幅增加，使得产业结构更趋优化，一、二、三产业发展更加协调。

    第二，政绩评价和发展理念将发生深刻变化。在此前的工业化过程中，对地方政府的政绩评价机制的设定，过于重视经济总量，对总量构成或发展质量没给予足够的重视，对人口、资源、环境的综合考虑不够。随着第三产业超过第二产业，金融保险、现代物流、科技服务、文化产业等现代服务业，必将在经济发展中唱主角，而养老、服务业、旅游业以及包括工业配套在内的现代服务业发展也将明显加快，这有助于人民生活质量的不断提高。

    同时，人们对旅游、餐饮、服装、教育、社交等方面的更高层次需求，也会进一步推动第三产业大发展。这都有助于建立起以人为本的科学的政绩考核体系，有助于不断提升人民生活水平。

    第三，经济社会将有利于实现持续健康发展。形成“三、二、一”比较合理的产业结构，是经济均衡发展、健康发展的必要条件。

    从当前的情况来看，促进投资、出口、消费三者的协调，对于解决结构性生产过剩、防范外部风险具有重要意义，当前我国居民在进一步释放消费活力方面还有诸多顾虑。而发达的服务业可以提供和优化消费环境，满足人们日益增长的多元消费需求。而且，服务业的增长，可以相应约束一些高耗低效的制造业的扩张，有利于缓解资源、环境压力，构建资源节约型、环境友好型社会。