据《人民日报》报道，北京市政协委员蒋卫平日前透露，始于1998年的居民住宅公共维修基金，截至2013年底已累计达到350亿元，但真正用于房屋和电梯等维修的金额仅有8亿元，约占2.3%。因为存在多头管理、审批流程繁琐等问题，不少物业公司甚至派专人跑了两三年也不知道“公维”基金该怎么用。

    社区维修基金难到位，根子在于社区自治效能低下。一是钱的问题，房价暴涨，二手房交易频繁，业主信息更替不及，高档小区占据良好地块优势，涨幅更高，物业管理费相较房价涨幅不值一提，重买卖轻管理，做物业不如做中介，好多楼盘开盘后都经历不断更替物业公司的困境。

    二是人的问题，社区缺乏有效的组织动员管理机制，陌生人多了，人情味淡了，老邻居都没了。楼龄越老，维护成本越高，但居住在老房子里的业主越来越少，家家户户都等着拆迁款，谁有闲工夫管房？此外，管理费只是物业公司收入的一部分，小区内各种广告设施收入随租户增多反而下降，物业费越发难收，自然形成恶性循环。

    业委会不识业主，业主不知业委会，物业不知业主何时卖房，市民不知政府何时拆迁，业主和物业公司、市民和政府之间虽有代理关系，但信任的缺失导致双方各自为政，缺乏沟通。物业和业主双方缺乏足够的外部强制机制，只能寄望于道德约束力，长此以往，公维基金沉睡，公地危机难免。

    公维基金“沉睡”困局，如何破？社区内以业委会为枢纽，成立社区义务服务队，让业主以己之长，助人之短，提升社区自助能力，强化业主间人际联系。政府职能部门也需抛弃以往以收费代管理的服务机制，公维基金的使用，关系到市民生活起居，讲规矩走程序固然必要，但审批切忌过于繁琐。