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被称为“史上最严交规”的公安部123号令实施一年有余,公安部交管局有关负责人近日就123号令实施效果、发现的问题及解决措施等答记者问。针对猖獗的“买分卖分”现象,公安部交管局有关负责人表示,下一步公安部将继续指导各地公安交管部门进一步完善监控设备、规范违法认定和处罚标准、打击非法中介遏制“买分卖分”现象。(4月8日《新京报》)
日益猖獗的“买分卖分”现象极大地消解了“史上最严交规”制度设计初衷,以“零容忍”的态度严打“买分卖分”不存在争议。但具体怎么严打、如何根治的确是个问题。
“买分卖分”产业链赖以生存的“土壤”是多方面的,首先是技术方面,非现场交通违法行为处理没有严格核对驾驶人图像信息,摄像头“看”得清车牌却“看”不清驾驶人,制度有空子;其次是非法中介利用“卖分族”不卖白不卖的心理有恃无恐,把驾驶资格当成了商品;第三内鬼,执法者与非法中介沆瀣一气,把制度漏洞当成牟利工具,让“买分卖分”潜规则化,给社会制造了心理预期。
打蛇打七寸,严打“买分卖分”固然需要多管齐下,在科技突破、跨部门联动、严格执行内部纪律等方面形成合力,但关键要管好权力,清除害群之马。“买分卖分”之所以猖獗到形成产业链的程度,没有内鬼是不可能的,那些卖分“黄牛”公然在办事窗口“拉客”,要说没关系没背景是难以服众的。事实上,如果“买分卖分”只是个人行为,是不可能形成完整产业链的。
从交管部门将采取的几个举措看,科技突破完全可行,但绝非一日之功,更换全部摄像头需要时间,更需要钱。加大对违法图片的审核力度,核实驾驶人和违法当事人是否一致,无疑有很大操作空间,如何杜绝权力滥用是最大考验。严格执行内部纪律,清除害群之马,才是关键。但令人遗憾的是,除了“严格”、“加大力度”等字眼,并没有具体的处罚措施和细则,到底会有多大成效有待观察。
交规真严还是假严关键是看能否对所有违章者一视同仁,“买分卖分”能否杜绝关键是管好权力。民众的期待就在于此。