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面对教派矛盾日趋公开化、极端恐怖势力更趋壮大、地缘版图碎片化苗头,“中东乱局”仍在演变中
2011年以来,阿拉伯地区兴起的政治变革运动,主要目的是医治“阿拉伯综合征”。由于政治转型不畅,外部势力推波助澜,中东出现了三个新动荡源,可能面临新的动荡期。
第一个动荡源是教派矛盾日趋公开化。伊斯兰世界虽有逊尼派与什叶派的划分,但相当长时期,地区教派矛盾并不突出。伊拉克战争后,中东隐然出现“什叶派新月地带”,但教派矛盾仍处“潜伏期”。但是2011年中东剧变后,随着叙利亚危机升温,地区教派矛盾日趋公开化。叙利亚地处中东教派断裂线的中心位置,且国内冲突主要系外力推动。叙教派冲突升温,也激化了伊拉克、黎巴嫩、也门等国的教派矛盾。“在伊斯兰教l400多年历史中,曾经周期性爆发的教派对立再次隆隆而来。”教派矛盾凸显是中东政治退化的表现。尤其中东各国大多是教派杂居,教派矛盾升温将会使这些国家内耗加剧,甚至元气大伤。
第二个动荡源是极端恐怖势力更趋壮大。中东剧变使地区权力真空明显增多,为恐怖主义滋生蔓延提供了温床。“基地”等恐怖组织乘机扩大活动范围,在利比亚东部、马里北部、埃及西奈半岛及叙利亚部分地区建立活动据点。此前一度收敛的恐怖主义势力重新壮大,过去鲜少恐怖活动的“稳定绿洲”成为恐怖主义“新天堂”,也门、伊拉克等情况更加严峻。有学者称,中东剧变使“基地”组织演变到了“3.0时代”。长远看,由于埃及、突尼斯、利比亚等国转型艰难,中央政府无暇也无力全面反恐,民众日趋失望、愤懑,地区极端势力仍将继续壮大。恐怖势力的极端化主张和破坏性做法,使其成为地区和国际动荡的祸根。
第三个动荡源是地缘版图碎片化的苗头。中东剧变后,强人政权纷纷被推翻或被削弱,相关国家潜在的部族、教派或民族矛盾逐渐公开化,分离主义随之抬头,阿拉伯世界日趋陷入社会分裂。也门南部重新出现分离呼声,利比亚也出现分裂倾向。库尔德问题日益凸显。目前,叙利亚东北部的库尔德人已经建立自己的武装力量,控制该地区60%的油田并自行出口石油,11月初又成立了自治机构。伊拉克库尔德地方政府也不顾中央政府的竭力反对,与国外石油公司签署油气开发合同,自己做起原油出口的买卖,库尔德独立倾向进一步增强。
中东剧变本来是阿拉伯世界谋求历史复兴的新尝试,最终却使地区动荡源日益增多,“中东乱局”仍在演变中。
(作者为中国现代国际关系研究院中东研究所副研究员)