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管理者与拥有者身份一旦错位,不仅会造成僭用、滥权,还会滋生腐败,带来人浮于事、漫不经心等顽疾。
近日,南京六合一处施工工地挖到一座古墓,出土汉代宝剑一柄,被送到附近派出所后,为验证其锋利程度,警方人员竟用来试割电缆皮,从新闻照片中可见,两名警察连手套都没戴,便抓着剑身摆开POSE,令人瞠目。(《现代快报》)
像这样级别的文物,专业人员即使是戴了手套,有保护措施,也要小心翼翼、轻拿轻放,一旦入库,轻易便不能对外展示,普通人看都难看到,更不要说拿着它到处去试锋芒了。
可面对这么珍贵的文物,警方的操作却如此马虎,完全视为玩具,这是太无知,还是太骄狂?就算不懂《文物法》,也该有点敬畏吧?作为执法者,首先应该知法懂法,文物暂存在派出所,并不意味着给了你处理权,怎能为了满足自己的好奇心,想怎么来就怎么来?
然而,转头想想也不奇怪,在我们的生活中,由于权力划分不清晰,管理者变成拥有者的情况并不罕见。就以该案论,如果不是当事人把它当成好事、趣事来宣扬,又有谁会知道呢?最终还不是不了了之?令人后怕:幸亏只是一把古剑,如果是更珍贵、更脆弱的东西,结果会如何?
面对这个问题,单靠提高人员素质等,恐怕很难根本解决。事实证明,管理者与拥有者身份一旦错位,不仅会造成僭用、滥权,还会滋生腐败,带来人浮于事、漫不经心等顽疾。表面上,我们有法律,有专业机构,有专业人员,可如果在实际操作中,现管能大于这一切,那么,谁还会把它们当回事呢?
一个产权不清晰的市场,注定低效率,而一个治权不清晰的社会,则难免滑向粗鄙。因为它内部必然会出现许多监控不到的死角,太多细节的不完美最终将人们的耐心消磨殆尽,结果只能以粗糙限制粗糙,以自私回应自私,随着协商的弹性渐失,系统的脆性会成为发展的负担,甚至明明是好的改变,也可能带来整体崩溃的结果。
对于转型中的社会来说,传统、文化、社群是良好的缓冲器,可它们也很容易被抑制,无法充分发展,所以老问题总在重复出现,老办法效果越来越差。对此,就要靠壮士断腕的勇气,从瓶颈处寻求突破。