德法两国近期相继对退休制度进行调整，内容各有侧重，标准亦不相同，不过思路和原则倒是惊人的一致：一是继续推行延迟退休，二是对特殊群体格外关照。

    从2012年1月1日起，德国开始逐步将法定退休年龄由原来的65岁提高到67岁，这意味着如不“按时”退休，将拿不到全额退休金。对工龄较长者，政府有特殊安排，如工作满45年的人65岁退休就能领取全额养老金。日前出台的新方案再进一步：工龄满45年者63岁即可“全身而退”。

    复杂的数字背后，不难看出政府对低收入群体的考虑。按照德国现行教育体系，学生在接受13年基础阶段教育后可选择继续深造或是就业。换句话说，如果一个人在63岁时已有45年工龄，意味着他18岁就要踏入职场，此类人群大多是从事服务行业或是做工务农的体力劳动者，收入相对较低，因此在退休时被给予特别关照。

    法国的退休制度改革始于2010年，时任萨科齐政府力排众议，将退休年龄从60岁提高到62岁。日前出台的新规在这一基础上，调高了基本养老保险的缴费率和缴纳年限。另一创新则是设立“辛苦账户”，用积分的方法对工作条件艰苦的人员进行补贴。

    方案划分了10个工作类型，如夜间加班，在高温、低温或是噪音较大环境下作业等，凡是符合其中一种情况，每工作一个季度即可在账户中积上1分，然后根据积分换取培训、转岗或是提前退休的优惠，但“提前”的上限不得超过两年。

    如今，退休制度改革正日益成为各国政府头疼的问题。对德法这样福利制度优渥的欧洲国家来说，改革势必触及民众奶酪。2012年德国决定将退休年龄从65岁提高到67岁时，遭到工会和学者的尖锐批评；2010年10月，法国全境罢工、列车停运、学校罢课、加油站闹起油荒、电台一度停播，亦是为了反对政府延迟退休。

    然而，维持现状又意味着退休金制度不堪重负。2010年法国通过延迟退休法案时，退休人员占人口比例已接近四分之一，如维持现状，到2018年政府就将面临近423亿欧元的亏空。在去年的总统选举中，奥朗德一度许诺不再延迟退休，一年过后却被迫食言……

    由此可见，在人口老龄化和经济危机的倒逼下，改革已是势在必行，关键就在于如何平衡各方利益，避免社会动荡。而德法的刚柔并济——一面推行改革，一面视情况不断进行细分化调整，对特殊人群给予关照，或许不失为一种有益的尝试。