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继北京人济山庄楼顶“最牛违建”事件曝光后,各地陆续爆出类似的高层建筑顶楼违建案例。近日,福州“正荣润城”高档小区24住户顶层超2000平方米违建、执法部门正强制拆除的事件再次引起关注。如何处理层出不穷的“上天入地”式豪华违建,考验着执法的严肃性和城市管理的智慧。
楼顶造假山、种花木、建凉亭甚至盖起了金碧辉煌的房屋、庙宇……陆续曝光的高层违建案例,让人感叹违建者“没有最牛、只有更牛”。值得注意的是,除了“空中花园”式的违建,当前一些高档小区特别是别墅区内,还出现了“掘地三尺”式的地下违建,或在地上一层之下掏挖空间;或将地下车库改用它途,使得原本的建筑之基竟然成了少数人的生活、娱乐小天地。比之“上天”“入地”式违建不乏大胆之作且更为隐秘。
与常见的老旧房子搭盖、新占用地加盖型违建不同,新近出现的“上天入地”式违建大多出现在较为成熟的现代商品房社区之内,且呈现高难度施工、造价不菲、形制庞大等新特点,加上一室之内门禁森严,违建者“躲进小楼成一统”,给调查取证和施工拆除带来许多困难。但不管如何,“上天入地”式豪华违建,不仅违反国家城乡规划法等相关规定,而且侵害小区其他住户的合法权益,甚至造成严重的建筑安全隐患。
因为现代生活社区的私密性加上“上天入地”式违建的新特点,给物业管理和城市执法带来了一些困难,但这绝不是对“牛气”违建听之任之的借口。尤须警惕的是,一些业主自恃所谓“背景”和“关系”,蓄意违建、豪华违建,或企图以既成事实、闭门拒查等方式蒙混过关,或通过不光彩的打招呼、公关来干扰正常执法,导致一些让人瞠目结舌的“上天入地”式违建久拖不决。这些岿然不动、愈演愈烈的豪华违建多存在一天,就宛如在昭示着违建者的通天能量,难免引起公众对选择性执法、“空气执法”的质疑。
违章建筑,要害在于违章,而不论这建筑的豪华与否、造价几何,更不论违建者的高低贵贱。近来各地高楼豪华违建陆续曝光后,处理进展不一,剔开走程序和执法成本的考量,最怕的是媒体和社会高声“喊打”,实质性的依法拆除却裹足不前,以致一拖再拖、不了了之。须知,群众有眼睛,法律有牙齿,拆不掉的豪华违建是对执法严肃性和社会公平期待的讥讽。