不仅要关注这些典型案例本身揭示的问题，而且要从中总结和提炼出具有一定规律性的内容，使之成为事故预防、制度建设、规范管理的操作指南。

　　日前，应急管理部会同国务院安委会办公室、国家减灾委办公室对2020年各类突发灾害事故案例进行梳理，公布了应急救援、生产安全事故各十大典型案例，认真总结应急救援和现场处置的成功经验，推动各地区、各部门、各企业深刻吸取有关事故教训，统筹发展和安全，树牢安全发展理念，压紧压实安全责任，提升全社会应急意识、安全意识和责任意识，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

　　此次公布的典型案例将经验和教训分别列示，让公众对应急救援的复杂性有了更清晰认识，而且通过梳理安全生产事故原因和危害，揭示出事故发生的共性因素以及预防事故发生的关键所在，其警示意义和提醒价值十分明显。

　　近年来，相关部门不断通过公开发布相关领域典型案例，总结经验教训，警示相关部门及人员，推动相关工作的改进。比如，最高法、最高检每年分类发布十大典型案例，指导司法实践；人社部等部门通过发布典型案例，一方面公布执法重点、专项治理取得的成效，另一方面提醒公众防范违法行为、避免落入不法分子营造的陷阱。此类做法显示出越来越强的普法意义，对相关领域规范管理的要求越来越专业，其发挥的作用越来越得到各方认可。

　　社会各界不仅要关注这些典型案例本身揭示的问题，而且要从中总结和提炼出具有一定规律性的内容，使之成为事故预防、制度建设、规范管理的操作指南。

　　从制度建设而言，由典型案例梳理出来的经验教训，在一定层面暴露出相关领域制度建设方面的不完善和不严密。比如，安全生产一直是“高压线”，责任追究不可谓不严厉，然而，总有一些单位对安全生产重视不够、危机意识不强，打“擦边球”。其根子在制度建设方面存在漏洞。像山西临汾聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故中涉及的农用房改建成商用房，一些地方一直缺乏明确具体的规定。因此，深挖典型案例的经验教训，从制度建设上堵漏，意义重大。

　　从强化监管而言，典型案例的经验教训提示了提升监管有效性、及时性、提前度的重要性。一些安全生产事故的发生，事实上都有一定的前兆性症候，比如，制度执行虚化、内部人员安全意识淡漠、不安全因素长期潜伏、来自监管部门的提示多而动真格的监管少等等。这些因素和问题逐步累积、恶化到一定程度，最终导致重特大事故的发生。以重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿“9·27”重大火灾事故为例，该矿职工检查出了问题和隐患，并做了报告，但该矿依然让设备“带病运行”，最终事故发生。因此，从经验教训中细化监管的可及性，十分重要。

　　从安全生产规程的科学性而言，典型案例的经验教训提醒我们，安全生产必须秉持科学态度。当下，一些企业制定了详细的安全生产规程，上墙的规章密密麻麻，而发生事故后的调查结论显示，这些安全生产规程有的一般性要求多、具体而可操作性的少，有的是从其他单位的管理流程直接“拷贝”过来、并不适合本单位情况。这样的安全生产规程只能是“看起来好看、用起来难堪”。如甘肃白银甘肃宏达铝型材有限公司“9·6”较大生产安全事故，单位制定的熔铸工安全操作规程缺少具体操作程序和步骤等，导致处置不当。因此，相关生产经营单位应比对典型案例的经验教训，进行“靶向”分析，强化生产的安全性、制度的科学性。

　　从维护生命健康和提高救援成功率而言，典型案例的经验中有不少可供借鉴、实用性很强的技术性要领，然而很多人并不清楚。比如，福建省泉州市欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故救援采取的“由表及里、先易后难”的顺序，合理使用救援方式，多点作业、逐步推进，具有很强烈的针对性。相关单位及人员有必要认真学习，在面临危险时有方法可用、有路径可走，提高救援成功率。

　　典型案例的经验教训是之前若干地方付出惨重代价换来的。无论是普通民众、生产经营单位，还是监管部门，都要从中汲取经验教训，完善制度建设，从各个环节强化制度的落实与监管，切实筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

　　（工人日报-中工网评论员 郭振纲）