【工人日报社评】

　　原标题：16个部门会诊劳动者权益保障，值得“转评赞”

　　工人日报-中工网评论员 杜鑫

　　多部门联合会诊，可以捋顺各自职责，通盘考虑，避免头痛医头、脚痛医脚，形成协同行动的合力。而这种多部门协调、合作能力，更是直接反映出相关领域的社会治理水准。

　　11月20日、22日，《工人日报》多篇报道聚焦货车司机以车为家、以路为伴的货运生活。记者走访多个城市，调查、反映长期奔波在运输一线的货车司机的急难愁盼。有地停车，能放心停车，可以喝口热水、吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉，这些是货车司机迫切渴望在路上享有的服务。

　　比上述报道早些日子，交通运输部会同公安部、人社部、全总等16个部门联合印发了《关于加强货车司机权益保障工作的意见》，提出了严格规范公正文明执法、简化货车司机办事办证手续、改善货车司机停车休息条件等9个方面的重点任务。

　　16个部门联合会诊一个行业劳动群体的权益保障，之前并不多见，却在情理之中。交通运输部数据显示，2020年全行业1728万货车司机完成了全社会74%的货运量和31%的周转量。这支队伍为支撑经济社会发展、保障和改善民生，作出了重要贡献。

　　之所以需要16个部门联合会诊，重要原因是货运服务链条较长，货车司机的权益保障涉及的环节多、涉及面广，解决起来需要多部门联手行动。

　　比如，货车司机在上路前，可能面临证照办理不便捷、互联网平台诱导压价等问题；在路上，可能面临停车休息难、被偷油偷货、路面执法不规范等问题。同时，他们还面临社会保障不完善、车辆报废政策不合理等问题。这些问题几乎都不是哪一个部门可以单独解决的，而是需要多部门协同配合以及政策的衔接。

　　比如，怕被偷油偷货是货车司机在路上不敢离车、睡不好觉的重要原因。解决这个问题需要交通、公安等部门联合整治。再如，改善货车司机停车休息条件，需要工会、交通等部门联合推动。2018年6月，全总和交通运输部联合启动“司机之家”建设工作，各级工会和爱心企业积极响应，全总本级就拿出近千万元专项资金支持“司机之家”建设。如今，700余个“司机之家”遍布全国，服务网络正加速形成。

　　多部门联合会诊，可以捋顺各自职责，通盘考虑，避免头痛医头、脚痛医脚，形成协同行动的合力。比如，“三检（安全检测、综合性能检测和排放检验）合一”是国务院推动的一项重大改革，通过实现车辆一次上线、一次检测、一次收费，可以减轻货车司机的经营负担。为推动这项改革，交通运输部会同公安部、国家市场监管总局整合车辆的安检、终检、排放技术检验标准，联合制定国家强制性标准，从源头上取消了重复检测。

　　实际上，不仅是货车司机，近年来数量大幅增加的快递员、网约车驾驶员、外卖送餐员等新就业形态劳动者，其权益保障同样需要多个部门的联合行动。有的网约车驾驶员面临平台抽成不合理、交通执法不文明、社保政策不完善等问题。不同行业的劳动者面临不同的问题，有些问题单靠行业主管部门往往难以有效解决，需要多部门从制度、政策、标准、执法等多个方面共同发力。

　　民生无小事。遇到多部门职责交叉的问题，“谁都可以管，可谁都不管”是之前不少地方出现的棘手现象。破解类似难题，相关部门要主动担责、主动作为。而这种多部门协调、合作能力，更是直接反映出相关领域的社会治理水准。

　　16个部门联合会诊货车司机权益保障，这一做法对破解相关劳动群体的权益保障问题，提供了值得借鉴的工作思路，值得“转评赞”。