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正当人们还在仔细研读三中全会公报的微言大义时,仅隔三天,一份淋漓着全面改革充沛气韵的《决定》新鲜出炉,将鲜明、具体、全面、深刻的改革目标次第安排。这份从宏观走向微观的“顶层设计”,有以问题倒逼改革的无畏气魄与精准设计,更给人摸准石头过河的自信和踏实感,让人读来神清气爽,极为解渴。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,这个凝重的命题句式,让人联想到32年前那份在历史上有重要地位的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。两份决议,一则继往,一则开来,都以极大的改革勇气和智慧,在创造着历史,更新着未来。
眼下这份改革决议,历历如绘地丰富着中国梦的细节,也在回应13亿人最关切最焦虑最忧惧的种种社会问题,提出宏观改革路线图,排定微观改革时间表。这样一个全面改革开放的总部署、总动员,“成为决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。
对中国改革开放历史来说,新的时间开始了!
这是一份有战略气魄、也有人性温度的《决定》。仔细研读,它的字里行间,毫不回避近些年来中国草根民众的疑虑、不满和诉求。可以说,这份决定里,有13亿人的苦难与辉煌,欢欣与歌哭,痛苦与焦灼。按习近平总书记在向全会作出说明的表述就是:“要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。可以说,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。”
细读《决定》,桩桩件件,都是群众反映强烈、曾是改革梗阻,或是触动利益集团“奶酪”的改革硬骨头:重新规范政府与市场的关系;理顺财税制度事权与支出责任;放开“单独二胎”计划生育新政;制定渐进式延迟退休年龄政策;加快房产税立法,推进农民住房财产权转让;不准官员多处占用住房,探索实行官邸制;废止劳教制度,逐步减少适用死刑罪名;允许民间资本设中小型银行;发展混合所有制经济,废除对非公经济不合理规定;石油、电信、电力价格将交给市场决定;不设重点学校重点班,探索全国统考减少考试科目、不分文理科、一年多考;取消以药补医,理顺医药价格……
可以说,《决定》提出的每一项改革举措的背后,都有大量的热点新闻事件、不同利益群体冲突和反复激化尖锐的社会矛盾为深刻背景。百姓所思所想所恨所盼,也正是这份《决定》的所思所想所恨所盼,决策层的改革脉膊和百姓心声一起跳动。
也许,要再过三十年,我们才能深刻体会到,这份决定将从今日起,改变每一个国民的生活,提高每一个国民的生命质量。当然,这也意味着,我们每一个人将为《决定》中的改革举措付出努力。而最需要解放思想、跟定《决定》脚步的,是各级领导干部,因为改革即将“革到自己头上”,但是,为了全体国民的福祉,箭已在弦上……