十二届全国人大常委会第七次会议审议《全国人大常委会关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案》，以及《全国人大常委会关于确定南京大屠杀死难者国家公祭日的决定草案》，拟将每年的9月3日设为抗日胜利纪念日，每年12月13日设为南京大屠杀公祭日。

    1937年12月13日，日军攻入南京市，开始了大规模屠杀，死难中国同胞30多万。1945年9月2日，日本代表在无条件投降书上签字，9月3日被确定为抗战胜利纪念日。这里最屈辱的历史，也是最辉煌的胜利，民族命运至此转折。

    这段历史留下刻骨铭心的民族记忆，当初为什么会挨打，什么是我们的生存发展之道，国家如何保卫自己的人民，这些问题仍然令人警醒。中华民族伟大复兴响亮提出，百年强国梦想重新勾连历史记忆，而正是这两个日子，分别记录了近代中国历史最悲剧的时刻，以及“第一个值得扬眉吐气的一天”。

    面向世界，二战以来的战争罪行、反人类罪行得到逐步还原、清算，国家之间、人民之间逐步获得和解，世界和平的意愿与基础日益强大。但是，南京大屠杀这种人类史上的滔天罪行，责任者依然欠缺悔意、道歉。如今，法律汇集国民意愿，将以国家公祭日的形式彰显国家态度。国际上，国家公祭是一种惯例，它基于真相，一般表达对重大灾难的记忆，南京大屠杀公祭日正是向世界表明，这个惨案是不容动摇的历史事实，作为人类共同的痛苦经历，南京大屠杀的真相，一切反人类罪行的历史真相，需要世界共同努力追寻、守护。

    面向国内，这将是第一个国家公祭日，是第一个法律形式确定的、对普通受难平民的国家级祭奠，这种对国民、生命的尊重态度，传递了一种国家价值观。近十多年来，国旗为普通国民而降，国家哀悼日为平民而设，这些形式开始慢慢出现，直至南京大屠杀公祭日设立，所彰显的国家价值无比清晰：这就是对国民的尊重，对人的尊重，对尊严的呵护，从中可以看到，现代化发展中的国家理念、执政理念不断回归于人本位。

    面向历史，我们表达对战争的控诉，表达对战争罪行与反人类罪行的极度谴责，而面向未来，我们更加珍视和平。南京大屠杀公祭日、抗日胜利纪念日，完整地表达了控诉战争、昭示和平的国家意愿，这是以铭记历史灾难为基础的和平意愿，可以充分相信，这也是世界共同的意愿。惟其如此，更要清醒认识到，世界走出战争阴影、反思与清算战争罪行、构建和平对话的世界新秩序等等，这经历了70多年的历程，国与国之间，面对罪行真相、表达忏悔、寻求和解，所付出的努力程度与战争毁坏程度足以匹配，这是个艰难的过程，和平的成果来之不易，而一切的前提是铭记苦难、面对真相。

    设立抗日胜利纪念日与南京大屠杀公祭日，彰显对历史真相、生命价值、和平追求的至高尊崇，背后的国家态度无比清晰。