春节前后，全国各省市“两会”密集召开，面对外界的期待与质疑，一些官员频频撂出“狠话”，纷纷立下“军令状”。当媒体翻出当初的白纸黑字时，却大跌眼镜。这些“军令状”中，并未说明完不成调控目标，会受到哪些处罚。（2月26日《廉政瞭望》）

    军令状变成空令状，有很多原因，一是有的干部把军令状当做对付舆论的手段，时间长了，舆论平息了，立下的军令状也就不了了之。二是为了立功而立下军令状。一些干部为了谋取政绩，乱下军令状，乱立军令状，根本不讲究科学态度，这样的军令状当然很多就不能完成了，有时候即使完成了，也是冒险。如江苏淮安市公安局的“军令状”就被广泛质疑。一个案子能不能在一个月内破，往往不光靠的是态度，而是要有一定的条件，没有条件就急于破案，很有可能会造成假案冤案，这方面的教训不是没有。三是缺乏罚则，这样的军令状能发挥多大的约束力。

    虽然相对于森严官腔，“军令状”可以更直接体现出官员态度，传播官方声音，让民众更快了解行政问责的逻辑，但是一味立军令状，却不顾军令状提出的任务能否完成，把军令状变成空令状，这样的军令状最终只有负面作用，没有积极作用。同时这样的空令状，也会伤害政府公信力。

    杜绝军令状变成空令状，一方面军令状制定要科学，要让干部跳一跳能摘到桃子。如果不要跳就能摘到桃子，这样的军令状没有多大意义，不如不立。同理，如果无论怎么跳也摘不到桃子，多少官员会认真对待军令状呢？

    另一方面要有处罚。一旦军令状制定得很科学，官员又立下了军令状，但是最后没有完成任务，那么就要对这样的干部进行惩罚，让军令状体现严肃性。军令状不是签着玩的，要让干部有压力，认真对待军令状，想办法完成军令状提出的目标。

    军令状其实就是干部的一种承诺，这样的承诺已经变成一种签订责任状，那么作为干部就更要完成。如果连这样更有约束力的军令状都不能兑现，那么干部的话还有多少人相信。如果不能完成，就不要说大话，签下军令状，干部要实事求是，多干实事，这样的干部群众才喜欢。