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2005年至2013年,重庆司法系统有上百人调离;近5年来,上海流失法官300多名,仅去年就流失74名——近日,全国两会审议“两高”工作报告过程中,多地代表委员不约而同就法官队伍日益严重的人才流失现象深表忧虑:“很多中青年博士都离开了法官队伍,转到企业做法务总监,这是非常可惜的。”
法官担负着主持社会正义、维护司法公正的责任,从事这一职业不仅需要专业的法律素养、丰富的从业经验,尤其需要高度的职业操守,理应是社会精英人才。社会上,渴望进入法官队伍的年轻人不在少数。然而,外面的想进来,里面的人不少又想出去,“围城”现象值得深思。有人说,法官人才流失,根本原因就是收入太低,一位来自中西部的人大代表指出,山区贫困县法院一个大学毕业生工作几年了,一个月才2000多元。但在上海这样的发达地区,法官也不断跳槽,这就说明,仅靠提高薪酬待遇恐怕还是难以留人。
即便在法官收入较高的香港,法官薪酬也难以与资深律师相比,但是多年来,香港法官中几乎从未出现过跳槽改行,或是因为行为不检去职现象。原因就在于,香港法官的选拔委任制度极其重视法官的资质操守、人格信誉,获任法官既享有高度独立的司法权威,同时又意味着极大的职业荣誉,对于能够就任这一岗位的人来说,这才是更值得追求的职业价值。但在我们现有司法系统内,行政化的人才遴选、职级晋升机制,按照公务员序列的收入、待遇标准,让法官职业的特殊性、尊严难以体现,这种情况下,面对无处不在的高薪诱惑,不少人内心常常面临坚守还是该放弃的考验,这才是职业之痛所在。
其实,法官人才流失并不可怕,一部分人跳槽当律师、法律顾问等也是市场选择、人尽其才。真正需要重视的是如何建立起更加稳固的司法人才发展通道,让法官的职业尊严和荣誉得到更好体现、更大回报,使之更值得坚守,从而让真正抱有敬业精神和职业操守的精英人才能够脱颖而出,让拿着高薪的律师、教授等也愿意回流法官队伍。这体现的不仅是法官职业的吸引力,也是现代社会中法治的权威、法律的地位。