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风 平:让腐败“隐身衣”难以遁形
//www.workercn.cn2014-04-11来源: 解放日报
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    清明过后,就是“五一”,为了防止“四风”问题反弹,特别是公款送礼、公款旅游、公款吃喝、收受礼金等问题以更隐蔽的形式,甚至披着“隐身衣”抬头重现,中纪委网站日前邀请网民留言评论,揭露身边改头换面的腐败手段,晒晒腐败“隐身衣”。动动鼠标就能直通中纪委,这种“开门反腐败”的模式将极大激发群众的参与热情,形成“自上而下”与“自下而上”的反腐败合力,使反腐败效果实现突破和提升。

    在群众路线教育实践活动深入开展之际,我们一方面要看到反 “四风”的积极成果之一——腐败的收敛,另一方面,我们也应清醒的认识到,腐败的“免疫功能”也在“与时俱进”,改头换面,隐藏变形,新情况新问题层出不穷,花样翻新,一些腐败行为形式更加隐蔽,就像穿了“隐身衣”一样难以识破,这些都给反腐败工作增加了难度。

    为此,充分发挥群众的力量就显得尤为必要。群众一直是反腐败的重要力量,落实群众路线、发动群众参与也是党和政府反腐败工作的重要方式。党和政府的很多工作都与群众利益息息相关,干部施政如何、政绩如何,作风是清廉还是腐败,群众有时候比纪检监察部门看得更真实、更清楚。干部身边处处布满群众的眼睛和耳朵,腐败行为往往损害群众的切身利益,发动群众参与监督,反腐败的盲区和误区就能减少,腐败“隐身衣”就将难以遁形。

    相反,如果群众的监督渠道不畅通,对腐败行为投诉无门,或者即使投诉举报了也得不到切实的受理查办,一些干部就可能只对上级负责,不对群众负责。有些人千方百计搞定上级,或者偷梁换柱、隐瞒实情,或者弄虚作假、文过饰非,只要把上级对付好了,就能平安无事。更有甚者,有些人通过搞庸俗关系,利用各种手段与上级结成利益同盟,把自身安危与上级安危互相捆绑,一损俱损、一荣俱荣,即使腐败问题暴露,也容易得到上级袒护,难被查办。在一些已经查办的腐败“窝案”里,腐败分子遍布政商领域,上下级别、左右关联部门之间紧密勾结、抱团作战,形成针扎不动、水泼不进的特殊领地,可谓触目惊心、教训深刻。

    因为群众监督难,一些得到上级庇护、自认安全无虞的干部,说话行事格外大胆,甚至明目张胆大搞不正之风。从一些已经查办的案例来看,当事人的腐败行为,在案发当地早就不是什么秘密,甚至早就已经家喻户晓、童叟皆知。一些贪官还在位置上的时候,就已经惹得怨声载道、民愤沸腾,一旦被查办,群众甚至敲锣打鼓、拉横幅放鞭炮庆祝。如果对于这样的腐败分子,群众都无法行使监督权,或者即使行使了,也没能取得实际效果,那么反腐败就很难得到群众认可,很难具有公信力。这对党和政府的反腐败工作无疑是巨大的伤害。

    群众的眼睛是雪亮的,群众的眼睛无处不在。切实落实群众路线,广泛听取民意、收集腐败线索,并且把群众监督和纪检监督部门的介入、调查和惩处结合起来,使“自上而下”和“自下而上”两种反腐机制相互衔接、形成合力,反腐败工作就能找到源头活水和不竭动力,党和政府就能形成强大的免疫系统,对腐败现象防微杜渐,保持机体健康活力。同样,在有效的监督制约之下,广大干部就会“流水不腐,户枢不蠹”,保持为人民服务的本色,抗腐防贪、永不变质。

 

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