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随着中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》正式发布,新一轮国企改革将全面启动。其中,涉房国企的改革也是不可忽视的重要方面。据相关媒体报道,在21家涉房央企中,已有超过10家央企开始进行内外部重组,如中建、中交、中粮、中化、中铁等。
按照分类改革的相关要求,房企毫无疑问属于商业类企业,属于可以进行混合所有制改革并做出更多股权转让的部分。如果需要,有的企业的国有股权还可以完全退出,从而实行真正的国退民进。
据悉,在此轮改革中,招商局对地产业务的改革有点别出心裁,亦即没有与多数公司采取母公司资产注入子公司的做法,而是选择了母公司合并子公司的方案,让已经上市的地产业务退市,与母公司合并成一个公司。能够预料,一旦合并成功,且新成立的公司达到合并的预期效果,那选择的余地就更大了,既可以整体上市,也可以按照需要自主发展,不急于上市,避免资产注入子公司带来的集团空壳化。
更重要的,通过主动退市的方式,也能够进一步优化股市结构,提升股市的质量和效率,而不是完全依靠资产注入等勉强为之。尤其是那些效益不好、市场前景不佳的公司,如果能够以这样的方式退市,无论对市场还是企业来说,都是一件好事。
需要注意的是,以什么样的方式对房企进行重组,只是一个方面,更为重要的,则是重组以后的目标定位。因为,中国的房地产业在经过十多年的过度发展以后,短期内已经很难再有“暴利”产生,而进入微利时代。对于已经习惯了暴利的开发企业来说,自然需要通过转型来适应新的形势要求。
很显然,招商局的重组思路,是适应这样的变化和要求的。因为,招商局蛇口,本身就是一个具有更多想象空间的公司,是一个开放度更高的公司。也就是说,在未来的目标定位中,所谓的地产业务,绝对不只是盖房、卖房、圈地,而是有更大的市场空间。如参与新农村建设、建设各种各样的工业区等。而这,也恰恰是未来中国经济社会发展最需要的。
事实也是如此,在城镇化建设大潮中,单一的房地产业务是绝对没有前景的,也是城镇化发展所不倡导的。对开发企业来说,如何把房地产开发、城镇建设、产业布局、基础设施配套、居民就业等紧密结合在一起,是决定房企能否生存的关键。如果房企在重组过程中,能够把目标定位放在这些方面,可能空间会更大。反之,则会路越走越窄。
而从目前的情况来看,更多的房企仍然集中于城市拿地,特别是一线城市,集中着越来越多的大开发商,似乎只有在城市拿地才有赚钱的希望。殊不知,中国房地产业的未来一定不是在城市,而是在城镇化,在于能够把房地产和产业紧密结合的城镇。而国家在政策的制定上,也一定会向城镇化倾斜。所以,央企房企的重组,必须走这样的路。而招商局的别出心裁,无疑也为房企转型打下了更好的基础。期待这种无先例的重组方式,能够为国企改革、尤其是房企改革打开一条新路。
尤其值得关注的是,招商局的这次无先例重组,很大程度上也与新一轮国资改革的思路是想吻合的。因为,监管+国有资本投资运营公司——企业的新构架,也是此轮国资国企改革需要探索的重点。而招商局在房地产业务改革方面,没有简单地将集团资产注入上市公司,而是将上市公司并入到集团,从而使集团成为真正的国有资本投资运营公司,为下一步改革积累资源、留下空间,当然是最好的运作了。因此,新一轮国企改革决不能因循守旧,而必须大胆探索,积极摸索新的思路和途径。只有这样,改革的效率才能最大化。
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